משרד הפנים
(הופנה מהדף שר הפנים)
| קובץ:Ministry of Interior.svg | |
| שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | |
| מטה המשרד בירושלים | |
| מידע כללי | |
|---|---|
| תחום שיפוט |
 ישראל |
| סוכנות בת | רשות האוכלוסין וההגירה |
| תאריך הקמה | 14 במאי 1948 |
| ממשלה |
 ממשלת ישראל |
| שר | משה ארבל |
| תאריך כניסה | 19 באפריל 2023 |
| מנכ"ל | רונן פרץ |
| מטה מרכזי | רחוב קפלן 2, קריית הממשלה, ירושלים |
| http://www.moin.gov.il | |
משרד הפנים הוא משרד ממשלתי האחראי על השלטון המקומי, מדיניות האוכלוסין וההגירה במדינת ישראל. כמו כן אחראי המשרד על רישוי עסקים, חופי הרחצה, החלת שעון הקיץ ועוד. בשנת 2008 הוקמה בהתאם להחלטת הממשלה[1], רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול אשר באחריותה נמצא כל נושא המעמד האישי בישראל הכולל: תעודות זהות, דרכונים, אשרות כניסה ושהייה בארץ (ויזה).
תפקידים
1. שלטון מקומי:
- תכנון מדיניות לאומית בנושאי השלטון המקומי
- תקצוב ופיקוח על פעילות הרשויות המקומיות והגופים הנלווים אליהן
- לווי והכוונת הפעילות של הרשויות המקומיות
- פיקוח ובקרה על פעילות הרשויות המקומיות
- קביעת גבולות מוניציפליים בין רשויות
- קביעת מדיניות ופיתוח שירותי החירום ברשויות המקומיות
- אחראי על ייזום וקידום חקיקה ברישוי עסקים, ליווי הרשויות המקומיות בתחום ורישוי העסקים באזורים ללא שיפוט
2. בחירות ברשויות המקומיות:
- אישור פנקס הבוחרים
- אישור רשימות מועמדים
- ניהול הליך הבחירות
- פרסום תוצאות הבחירות
3. עדות לא יהודיות:
- תקצוב ופיקוח על פעילותן של העדות הלא יהודיות בישראל
4. רשות המאגר הביומטרי הלאומי:
- ניהול, אבטחה והגנה על הפרטיות של מאגר הנתונים הביומטריים
- תמיכה במערך הנפקת תעודות הזהות והדרכונים החכמים של רשות האוכלוסין
5. שעון קיץ:
- הודעה על מועד תחילת שעון וסיומו
6. חופי רחצה:
- הכרזה על חופי רחצה
- קביעת תקנים לנקודות הצלה
- פיקוח על חופי הרחצה
- פתיחת עונת הרחצה בישראל
- סגירת חופים בשל זיהום או העדר מצילים
7. מדיניות אוכלוסין והגירה:
- יישום מדיניות הממשלה בתחום האוכלוסין ובנתינים זרים
- יישום סמכויות שר הפנים בתחום האוכלוסין ובנתינים זרים
מבנה
- לשכת שר הפנים
- לשכת המנהל הכללי
- לשכת המשנה למנהל הכללי
- לשכת סמנכ"ל בכיר למינהל והון אנושי
- חשבות
- הלשכה המשפטית
- מינהל שלטון מקומי
- מינהל הפיתוח הכלכלי
- מינהל שירותי חירום
- המינהל לתפקידים מיוחדים
- מטה התכנון הלאומי
- אגף דוברות, תקשורת, הסברה ופניות ציבור
- אגף בכיר ביקורת ברשומ"ק
- אגף בכיר ביקורת פנימית
- אגף בכיר לעדות דתיות
- אגף בכיר פיקוח על בחירות ברשויות המקומיות
- אגף בכיר רישוי עסקים
- אגף בכיר פיתוח הון אנושי ברשומ"ק
- אגף בכיר בקרת הון אנושי ברשומ"ק
- אגף בכיר פיתוח אזוריות
- אגף בכיר תכנון מפת השלטון המקומי
- אגף בכיר פיתוח כלכלי
- אגף בכיר פריפריה חברתית
- אגף בכיר תכנון ומדיניות
- אגף מינויים וחשבים מלווים
- מחוז חיפה
- מחוז צפון
- מחוז ת"א
- מחוז מרכז
- מחוז ירושלים
- הממונה על היישובים הישראלים באיו"ש
- מחוז דרום
- ממונה על מניעת הגזענות והאפליה
- מינהל התכנון
- רשות האוכלוסין וההגירה
- רשות המאגר הביומטרי הלאומי
שר הפנים
תפקיד שר הפנים היה תמיד אחד התפקידים הנחשקים בממשלות ישראל, בשל סמכויותיו הרבות, כגון קביעת מדיניות הגירה ותקציבי השלטון המקומי.
לשר הפנים מגוון סמכויות מתוקף חוקים שונים שנחקקו עם השנים ביניהם ניתן למנות:
מכוח חוק האזרחות:[2]
- הענקת אזרחות לאדם מכוח "הענקה" במקרים מיוחדים.
- הענקת אזרחות לאנשים המבקשים לחיות בישראל, שלא מכוח חוק השבות.
- סמכות לאפשר התאזרחות לאדם שנישא לישראלית ולהפך.
- רשאי באישור בית המשפט לשלול אזרחות ממי שהורשע בעבירות ביטחוניות, ומפר אמונים כלפי מדינת ישראל.
מכוח חוק הכניסה לישראל:[3]
- להעניק אשרת כניסה לישראל.
- לבטל אשרת כניסה לישראל.
- לבטל אשרת כניסה בטרם הגעת הנתין הזר לישראל, ואף בעת שהנתין הזר נמצא בישראל תוך מתן נימוק ראוי להחלטתו.
- להעניק אשרת שהייה לאנשים שנכנסים ארצה.
- להאריך אשרות שהייה בהתאם לצורך.
- להעניק אשרות שהייה לעובדים זרים.
- להטיל ערובה על אדם שיש חשד שמא אם ייכנס לישראל, לא ייצא ממנה.
- לגרש אנשים שנכנסו לישראל שלא כחוק, או אנשים שנשארו בישראל מעבר לתקופה שבה ניתנה להם אשרת שהייה.
- לבטל אשרות שהייה, בהתאם לסעיף 11 לחוק הכניסה לישראל.
- סעיף 14(א) לחוק מסמיך את שר הפנים באופן להתקין תקנות מכוחו.
- למנוע עליה של יהודי אשר עלייתו יכולה לסכן את בריאות הציבור, את ביטחון המדינה, או כאשר "העולה" הוא בעל עבר פלילי שעלול גם הוא לסכן את שלום הציבור.
- סעיף 5 לחוק השבות קובע כי הסמכות בהתאם לחוק, מוקנית לשר הפנים, והוא גם רשאי להתקין תקנות מכוחו של חוק השבות.
מכוח פקודת העיריות:[5]
- להתיר לעירייה לפעול מחוץ לתחומה לשם סיוע לרשות מקומית לפי תנאים שקבע, וזאת בהתקיים מצב חירום.
- להכריז שאזור פלוני הכלול בתחום העירייה יהיה רובע עירוני.
- לשנות תיאורו של תחום עירייה.
- להרחיב בהכרזה את תחומה של עירייה פלונית על-ידי הכללת שטח שנקבע בצו.
- להקים עיריות חדשות.
- לקבוע את מספר החברים של מועצה העומדת לבחירה בהתאם למספר התושבים שהיו רשומים ביום הקובע בספר התושבים המתנהל לפי פקודת מרשם התושבים.
- סעיף 206 קובע שלא אישרה המועצה את תקציב העירייה בתוך שלושה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, ואם לא חלפו שישה חודשים מיום עריכת הבחירות לראש העירייה – בתוך שישה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, תסתיים כהונת המועצה או כהונת המועצה וראש העירייה, כפי שיורה שר הפנים.
- למנות ועדה קרואה למילוי תפקידי המועצה וראש העירייה או תפקידי המועצה כאשר מופסקת כהונתם בהתאם סעיף 206.
- להאריך את התקופה לאישור התקציב על ידי המועצה לתקופה נוספת.
- לאשר תקציב עיריות - לא אישר השר את תקציב העירייה, יורה לראש העירייה להגיש לו הצעת תקציב מתוקנת בתוך תקופה שיקבע.
- לשנות או לדחות פריט בתקציב העיריות, או להוסיף פריט אם הוספתו היא, לדעתו, חיונית לטובת הציבור.
רשימת שרי הפנים
| מס' | דיוקן | שם
(תקופת חיים) |
סיעה | תקופת כהונה | ממשלה | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| תאריך עברי | תאריך לועזי | ||||||||
| 1 | 
|
יצחק גרינבוים
(1879-1970) |
הציונים הכלליים | ה' באייר ה'תש"ח | ט' באדר ה'תש"ט | 14 במאי 1948 | 10 במרץ 1949 | הזמנית | |
| 2 | 
|
משה שפירא
(1902-1970) |
החזית הדתית המאוחדת הפועל המזרחי |
ט' באדר ה'תש"ט | ו' בטבת ה'תשי"ג | 10 במרץ 1949 | 24 בדצמבר 1952 | הראשונה | |
| השנייה | |||||||||
| הפועל המזרחי | השלישית | ||||||||
| 3 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | ישראל רוקח
(1896-1959) |
הציונים הכלליים | ו' בטבת ה'תשי"ג | ט' בתמוז ה'תשט"ו | 24 בדצמבר 1952 | 29 ביוני 1955 | הרביעית | |
| החמישית | |||||||||
| (2) |
|
משה שפירא
(1902-1970) |
הפועל המזרחי | ט' בתמוז ה'תשט"ו | י"ח בחשוון ה'תשט"ז | 29 ביוני 1955 | 3 בנובמבר 1955 | השישית | |
| 4 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | ישראל בר-יהודה
(1895-1965) |
אחדות העבודה - פועלי ציון | י"ח בחשוון ה'תשט"ז | ט"ז בכסלו ה'תש"ך | 3 בנובמבר 1955 | 17 בדצמבר 1959 | השביעית | |
| השמינית | |||||||||
| (2) |
|
חיים משה שפירא
(1902-1970) |
מפד"ל | ט"ז בכסלו ה'תש"ך | י"ב בתמוז ה'תש"ל
נפטר בכהונתו |
17 בדצמבר 1959 | 16 ביולי 1970
נפטר בכהונתו |
התשיעית | |
| העשירית | |||||||||
| האחת עשרה | |||||||||
| השתים עשרה | |||||||||
| השלוש עשרה | |||||||||
| הארבע עשרה | |||||||||
| החמש עשרה | |||||||||
| מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה גולדה מאיר | |||||||||
| 5 | קובץ:Yossef Burg 1969.jpg | יוסף בורג
(1909-1999) |
מפד"ל | ל' באב ה'תש"ל | י"ג בסיוון ה'תשל"ד | 1 בספטמבר 1970 | 3 ביוני 1974 | ||
| השש עשרה | |||||||||
| 6 | קובץ:Shlomo Hillel 1970.jpg | שלמה הלל
(1923-2021) |
המערך השני | י"ג בסיוון ה'תשל"ד | י"ד בחשוון ה'תשל"ה | 3 ביוני 1974 | 30 באוקטובר 1974 | השבע עשרה | |
| (5) | קובץ:Yossef Burg 1969.jpg | יוסף בורג
(1909-1999) |
מפד"ל | י"ד בחשוון ה'תשל"ה | כ"ח בכסלו ה'תשל"ז
הודח ע"י רה"מ |
30 באוקטובר 1974 | 20 בדצמבר 1976
הודח ע"י רה"מ | ||
| מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה יצחק רבין | |||||||||
| (6) | קובץ:Shlomo Hillel 1970.jpg | שלמה הלל
(1923-2021) |
המערך השני | כ"ח בטבת ה'תשל"ז | ד' בתמוז ה'תשל"ז | 18 בינואר 1977 | 20 ביוני 1977 | ||
| (5) | קובץ:Yossef Burg 1969.jpg | יוסף בורג
(1909-1999) |
מפד"ל | ד' בתמוז ה'תשל"ז | ט"ז באלול ה'תשמ"ד | 20 ביוני 1977 | 13 בספטמבר 1984 | השמונה עשרה | |
| התשע עשרה | |||||||||
| העשרים | |||||||||
| 7 | 
|
ראש הממשלה שמעון פרס (1923–2016) |
המערך השני | ט"ז באלול ה'תשמ"ד | ל' בכסלו ה'תשמ"ה | 13 בספטמבר 1984 | 24 בדצמבר 1984 | העשרים ואחת | |
| 8 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | יצחק חיים פרץ
(1938-) |
ש"ס | ל' בכסלו ה'תשמ"ה | ה' בטבת ה'תשמ"ז | 24 בדצמבר 1984 | 6 בינואר 1987 | ||
| העשרים ושתיים | |||||||||
| 9 | קובץ:Yitzhak Shamir 1992 Dan Hadani Archive (1).jpg | ראש הממשלה
(1915-2012) |
הליכוד | ה' בטבת ה'תשמ"ז | י"ד בטבת ה'תשמ"ט | 6 בינואר 1987 | 22 בדצמבר 1988 | ||
| 10 | .jpg)
|
אריה דרעי
(1959-) |
ש"ס | י"ד בטבת ה'תשמ"ט | כ"ח באייר ה'תשנ"ג | 22 בדצמבר 1988 | 19 במאי 1993 | העשרים ושלוש | |
| העשרים וארבע | |||||||||
| העשרים וחמש | |||||||||
| י"א בסיוון ה'תשנ"ג | כ"ח באלול ה'תשנ"ג | 31 במאי 1993 | 14 בספטמבר 1993 | ||||||
| 11 | _(cropped).jpg)
|
ראש הממשלה
(1922-1995) |
העבודה | כ"ח באלול ה'תשנ"ג | כ"ז באדר א' ה'תשנ"ה | 14 בספטמבר 1993 | 27 בפברואר 1995 | ||
| 12 | 
|
עוזי ברעם
(1937-) |
כ"ז באדר א' ה'תשנ"ה | ט' בסיוון ה'תשנ"ה | 27 בפברואר 1995 | 7 ביוני 1995 | |||
| 13 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | דוד ליבאי
(1934-2023) |
ט' בסיוון ה'תשנ"ה | כ' בתמוז ה'תשנ"ה | 7 ביוני 1995 | 18 ביולי 1995 | |||
| 14 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | אהוד ברק
(1942-) |
העבודה
לא ח"כ |
כ' בתמוז ה'תשנ"ה | כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו | 18 ביולי 1995 | 22 בנובמבר 1995 | ||
| 15 | 
|
חיים רמון
(1950-) |
העבודה | כ"ט בחשוון ה'תשנ"ו | א' בתמוז ה'תשנ"ו | 22 בנובמבר 1995 | 18 ביוני 1996 | העשרים ושש | |
| 16 | קובץ:Eli Suissa.jpg | אליהו סויסה
(1956-) |
ש"ס | א' בתמוז ה'תשנ"ו | כ"ב בתמוז ה'תשנ"ט | 18 ביוני 1996 | 6 ביולי 1999 | העשרים ושבע | |
| 17 | .jpg)
|
נתן שרנסקי
(1948-) |
ישראל בעליה | כ"ב בתמוז ה'תשנ"ט | ח' בתמוז ה'תש"ס | 6 ביולי 1999 | 11 ביולי 2000 | העשרים ושמונה | |
| (15) |
|
חיים רמון
(1950-) |
ישראל אחת העבודה |
י"ב בתשרי ה'תשס"א | י"ב באדר ה'תשס"א | 11 באוקטובר 2000 | 7 במרץ 2001 | ||
| 18 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | סגן רה"מ
(1962-) |
ש"ס | י"ב באדר ה'תשס"א | י"ב בסיוון ה'תשס"ב | 7 במרץ 2001 | 23 במאי 2002 | העשרים ותשע | |
| כ"ג בסיוון ה'תשס"ב | כ"ו באדר א' ה'תשס"ג | 3 ביוני 2002 | 28 בפברואר 2003 | ||||||
| 19 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | אברהם פורז
(1945-) |
שינוי | כ"ו באדר א' ה'תשס"ג | כ"א בכסלו ה'תשס"ה | 28 בפברואר 2003 | 4 בדצמבר 2004 | השלושים | |
| 20 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | אופיר פינס-פז
(1961-) |
העבודה-מימד | כ"ט בטבת ה'תשס"ה | כ"א בחשוון ה'תשס"ו | 10 בינואר 2005 | 23 בנובמבר 2005 | ||
| מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה אריאל שרון | |||||||||
| מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה בפועל אהוד אולמרט | |||||||||
| 21 | קובץ:Roni Bar-On.jpg | רוני בר-און
(1948-) |
קדימה | ו' באייר ה'תשס"ו | י"ח בתמוז ה'תשס"ו | 4 במאי 2006 | 4 ביולי 2007 | השלושים ואחת | |
| 22 | .jpg)
|
מאיר שטרית
(1948-) |
י"ח בתמוז ה'תשס"ו | ו' בניסן ה'תשס"ט | 4 ביולי 2007 | 31 במרץ 2009 | |||
| 23 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | סגן רה"מ
(1962-) |
ש"ס | ו' בניסן ה'תשס"ט | ז' בניסן ה'תשע"ג | 31 במרץ 2009 | 18 במרץ 2013 | השלושים ושתיים | |
| 24 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | גדעון סער
(1966-) |
הליכוד - ישראל ביתנו | ז' בניסן ה'תשע"ג | י"א בחשוון ה'תשע"ה | 18 במרץ 2013 | 4 בנובמבר 2014 | השלושים ושלוש | |
| הליכוד | |||||||||
| 25 | שגיאה ביצירת תמונה ממוזערת: | גלעד ארדן
(1970-) |
י"א בחשוון ה'תשע"ה | כ"ה באייר ה'תשע"ה | 4 בנובמבר 2014 | 14 במאי 2015 | |||
| 26 | קובץ:Silvan Shaloml (cropped).jpg | המשנה לרה"מ
(1958-) |
כ"ה באייר ה'תשע"ה | ט"ז בטבת ה'תשע"ו | 14 במאי 2015 | 27 בדצמבר 2015 | השלושים וארבע | ||
| (10) |
|
אריה דרעי
(1959-) |
ש"ס | ט"ז בטבת ה'תשע"ו | ד' בתמוז ה'תשפ"א | 27 בדצמבר 2015 | 13 ביוני 2021 | ||
| השלושים וחמש | |||||||||
| 27 | 
|
איילת שקד
(1976-) |
ימינה | ד' בתמוז ה'תשפ"א | ה' בטבת ה'תשפ"ג | 13 ביוני 2021 | 29 בדצמבר 2022 | השלושים ושש | |
| (10) |
|
המשנה לרה"מ
(1959-) |
ש"ס | ה' בטבת ה'תשפ"ג | ב' בשבט ה'תשפ"ג
הודח ע"י רה"מ |
29 בדצמבר 2022 | 24 בינואר 2023
הודח ע"י רה"מ |
השלושים ושבע | |
| מילוי מקום על-ידי השר מיכאל מלכיאלי | |||||||||
| 28 | .jpg)
|
משה ארבל
(1983-) |
ש"ס | כ"ח בניסן ה'תשפ"ג | מכהן | 19 באפריל 2023 | מכהן | ||
רשימת סגני שר הפנים
רשימת המנהלים הכלליים של משרד הפנים
| מספר | שם | תחילת כהונה | סיום כהונה |
|---|---|---|---|
| 1 | אשר רוזנבלום | 20 במאי 1949 | 30 בספטמבר 1952 |
| 2 | אליהו מירון | 30 בספטמבר 1952 | 4 בינואר 1953 |
| 3 | אהרון מויאל | 4 בינואר 1953 | 4 בדצמבר 1955 |
| 4 | יוסף חלד | 4 בדצמבר 1955 | 11 במרץ 1957 |
| 5 | יצחק שבו | 11 במרץ 1957 | 3 בינואר 1960 |
| 6 | מאיר סילברסטון | 3 בינואר 1960 | 1 במרץ 1970 |
| 7 | חיים קוברסקי | 1 במרץ 1970 | 28 בספטמבר 1986 |
| 8 | אריה דרעי | 28 בספטמבר 1986 | 21 בדצמבר 1988 |
| 9 | דב קהת | 21 בדצמבר 1988 | 15 בדצמבר 1991 |
| 10 | עמרם קלעג'י | 15 בדצמבר 1991 | 30 בנובמבר 1996 |
| 11 | יעקב אפרתי | 1 בדצמבר 1996 | 8 באוגוסט 1999 |
| 12 | אבי מעוז | 8 באוגוסט 1999 | 31 באוגוסט 2000 |
| 13 | דב גזית | 31 באוגוסט 2000 | 19 במרץ 2001 |
| 14 | מרדכי מרדכי | 19 במרץ 2001 | 9 בנובמבר 2003 |
| 15 | גדעון בר לב | 9 בנובמבר 2003 | 3 באפריל 2005 |
| 16 | אוסקר אבו ראזק | 3 באפריל 2005 | 15 ביוני 2006 |
| 17 | רם בלינקוב | 15 ביוני 2006 | 9 ביולי 2007 |
| 18 | אריה בר | 9 ביולי 2007 | 15 במאי 2009 |
| 19 | גבריאל מימון | 15 במאי 2009 | 20 בינואר 2011 |
| 20 | עמרם קלעג'י | מאי 2011 | אפריל 2013 |
| 21 | יגאל צרפתי | אפריל 2013 | נובמבר 2013 |
| 22 | שוקי אמרני | נובמבר 2013 | 21 ביוני 2015 |
| 23 | אורנה הוזמן-בכור | 21 ביוני 2015 | 28 בספטמבר 2016 |
| 24 | מרדכי כהן | 8 בינואר 2017 | 15 ביוני 2021 |
| 25 | יאיר הירש | 27 ביוני 2021 | 8 בינואר 2023 |
| 26 | רונן פרץ | 8 בינואר 2023 | מכהן |
קישורים חיצוניים
| מיזמי קרן ויקימדיה
|
|---|
- כל השרים במשרד הפנים, באתר הכנסת
מירב ארלוזורוב, "הכלים שיש לנו לסייע לרשויות החלשות מיצו את עצמם", באתר TheMarker, 8 בדצמבר 2016- טלי חרותי-סובר, "ראש רשות מקומית שאומר: 'יש לי חלום רוצו אתי' - אנחנו רצים אתו", באתר TheMarker, 11 באוקטובר 2018
ישראל, משרד הפנים, דף שער בספרייה הלאומית
.JPG){kind=link}
.jpg){kind=link}
_-_Prime_Minister_Yitzhak_Rabin_and_President_Haim_Herzog_during_the_inauguration_of_the_Supreme_Court_Building_in_Jerusalem._(cropped1).jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
_(cropped)_(cropped).jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
_(cropped).jpg){kind=link}
_(cropped).jpg){kind=link}
הערות שוליים
- ^ הקמת רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי גבול במשרד הפנים, החלטה מספר 3434 של ממשלת ישראל ה-31, משנת 2008, באתר של משרד ראש הממשלה
- ^ חוק האזרחות, תשי"ב-1952, באתר www.nevo.co.il
- ^ חוק הכניסה לישראל, תשי"ב-1952, באתר www.nevo.co.il
- ^ חוק השבות, תש"י-1950, באתר www.nevo.co.il
- ^ פקודת העיריות [נוסח חדש], באתר www.nevo.co.il
| שרי הפנים בממשלות ישראל | ||
|---|---|---|
|
38417536משרד הפנים