לדלג לתוכן

המזכיר הצבאי של ראש הממשלה

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
המזכיר הצבאי של ראש הממשלה
מזכ"ץ רה"מ
איוש נוכחי רומן גופמן
תאריך כניסה לתפקיד 16 במאי 2024
דרכי מינוי על ידי ראש הממשלה בעצת הרמטכ"ל
כפוף ראש ממשלת ישראלראש ממשלת ישראל ראש ממשלת ישראל
דרגה אלוף  אלוף
מעון לשכת ראש הממשלה
מושב המשרה ירושליםירושלים ירושלים, ישראל
ייסוד המשרה 1948
איוש ראשון נחמיה ארגוב

המזכיר הצבאי של ראש הממשלה (ראשי תיבות: מזכ״ץ רה״מ) הוא קצין צה"ל בדרגת אלוף המשמש יועצו ועוזרו של ראש ממשלת ישראל לענייני צבא וביטחון.

המזכיר הצבאי הוא חלק מסגל ראש הממשלה וחבר במטה הכללי של צה"ל. מתוקף תפקידו, הוא מוביל את סדר-היום המבצעי של ראש הממשלה ומנהל שיח שוטף מול גופי קהיליית המודיעין ולשכת הרמטכ״ל. המזכיר הצבאי פועל בשיתוף פעולה הדוק עם ראש המטה לביטחון לאומי.

מאפייני התפקיד והיסטוריה

המזכיר הצבאי הוא קצין בדרגת אלוף. המזכיר הראשון אף היה בדרגת סגן-אלוף ולאחריו בדרגת אלוף-משנה. מעט לאחר הנהגת דרגת תת-אלוף ב־1968 הוענקה הדרגה למזכיר הצבאי ישראל ליאור.[1]

ב־1993 מונה אלוף דני יתום למזכיר הצבאי. יותם כבר שימש בתפקיד אלוף פיקוד המרכז, ולאחריו עלתה דרגת המזכיר הצבאי לאלוף. יש הסבורים שהעלאת מעמדו של המזכיר הצבאי הביאה לכך שמשקלם של השיקולים הצבאיים בהליכי קבלת ההחלטות התחזק על חשבונם של שיקולים אחרים, ועל כן הציעו לקבוע כי דרגתו של המזכיר הצבאי תהיה נמוכה יותר.[2] יותם שימש גם כמזכיר צבאי לשר הביטחון, מכיוון שראש הממשלה יצחק רבין ואחריו שמעון פרס שימשו גם כשר הביטחון.

ב־1997 מונה תא"ל שמעון שפירא למזכיר הצבאי ולאחריו שימש בתפקיד תא"ל גדי איזנקוט. איזנקוט שימש גם הוא כמזכיר צבאי לראש הממשל ושר הביטחון מכיוון שראש הממשלה אהוד ברק שימש בשני התפקידים.

ב־2001 מונה למשה קפלינסקי לתפקיד, שוב בדרגת אלוף. בשנת 2015 מונה אליעזר טולדנו למזכיר הצבאי בדרגת תת-אלוף, ומחליפו תא"ל אבי בלוט היה אף הוא בדרגת תת-אלוף. ב־2021 מונה אבי גיל לתפקיד, שוב בדרגת אלוף.

ב-2024 מונה רומן גופמן לתפקיד בדרגת אלוף.

תפקידים וסמכויות

המזכיר הצבאי לראש הממשלה נחשב לאחד התפקידים המשפיעים ביותר על המדיניות הביטחונית בישראל.[3]

תפקידים

  • העברת הנחיות ראש הממשלה לרמטכ״ל, וראשי זרועות המודיעין והביטחון.
  • מלווה את ראש הממשלה בכל שעות היממה, אחראי להנגיש לו את תמונת המצב בזמן המצב, ומשמש כחוליה מקשרת.
  • מיון מידע מודיעיני שוטף וגולמי המתקבל מאגף המודיעין, שירות הביטחון הכללי והמוסד, לצורך הפקת סקירה יומית לראש הממשלה. התהליך כולל מיון, הערכה וזיקוק נתונים לכדי תובנות אופרטיביות לדרג קבלת ההחלטות.
  • ריכוז דיונים של ראש הממשלה והממשלה בתחום הביטחוני והמדיני.
  • ייעוץ לראש הממשלה בנושאי ביטחון ומודיעין.
  • ייצוג ראש הממשלה בפורומים ביטחוניים.
  • חבר המטה הכללי של צה"ל.
  • הובלת סדר-היום המבצעי עבור ראש הממשלה בשיח רל"שים מול גופי מערכת הביטחון.

המזכ״ץ מהווה ציר מרכזי בתהליכי קבלת ההחלטות הלאומיים. מתוקף תפקידו, המזכיר הצבאי נחשב לאחד האישים הבודדים בדרג המקצועי המקבל גישה מלאה ובלתי-מסויגת לכלל המידע המודיעיני המופק על ידי קהילת המודיעין הישראלית, ומשמש כמקשר המרכזי בין מערכת הביטחון לבין ראש הממשלה. ("המזכיר הצבאי לראש הממשלה הוא איש הסוד מספר אחת של מדינת ישראל" אמר איתן הבר[4])

כל אישור או עצירה של מבצע בכלל הגופים והארגונים הללו הם בסמכות הבלעדית של ראש הממשלה. מי שיקבל את הטלפון רגעים לפני יציאה לדרך או לנקודת האל חזור, יהיה המזכ"צ או סגנו, גם כשמדובר בחיסול ממוקד, אף שיש רק דקות ספורות לסגירת חלון ההזדמנות. מילתו של המזכ"צ שווה לאישור ראש הממשלה למבצע, והייתי עד ללא מעט אירועים כאלה.

שמעון בטאט[5]

המזכירות הצבאית לראש הממשלה

המזכיר הצבאי עומד בראש המזכירות הצבאית בלשכת ראש הממשלה.[3] יחידה זו אמונה על היתוך מידע מודיעיני גולמי המתקבל מאמ"ן, מהשב"כ ומהמוסד, ועל זיקוקו לכדי סקירה יומית לראש הממשלה (בדומה ל-PDB האמריקאי). תהליך זה כולל מיון והערכה של הנתונים לכדי תובנות אופרטיביות עבור הדרג המדיני.[3]

בעת שבה המזכיר הצבאי או עוזר המודיעין אינם נמצאים בקרבתו המיידית של ראש הממשלה, כגון בסופי שבוע או בשעות הלילה, מועברים חומרים מודיעיניים באמצעות שליח מאובטח. במסגרת נוהל זה, מוודא איש סגל מהצוות המצומצם של ראש הממשלה כי האחרון עיין במידע המועבר.[5]

צוות המזכירות הצבאית

2 קציני מודיעין משמשים כעוזרים לענייני מודיעין האחראים על הנגשת כלל המידע המודיעיני השוטף לראש הממשלה:

  • קצין בדרגת אלוף-משנה (אל"ם) - המשמש כעוזר המודיעין של המזכיר הצבאי.
  • קצין בדרגת סרן עוזר מודיעין נוסף.

לצד הקצינים, משרתים ביחידה חיילים וחיילות בשירות סדיר, כחלק מיחידת ימ"ל 1024, וסגלים מיוחדים המסייעים בעבודה המטה השוטפת.[6]

עוזר למודיעין של המזכיר הצבאי לראש הממשלה

במזכירות הצבאית מכהן עוזר למודיעין, קצין בדרגת אלוף-משנה הכפוף למזכיר הצבאי.[7] תפקיד זה הוקם כלקח ממלחמת יום הכיפורים. תפקידו מתמקד במיון, בהכנה ובהנגשה של המודיעין הגולמי לראש הממשלה ולנושאי משרה בכירים בלשכת ראש הממשלה.

המזכירים הצבאיים של ראש הממשלה

תמונה שם תקופת כהונה תחת ראש הממשלה יחידת מקור הערות
סא"ל/אל"ם נחמיה ארגוב 1948 - 1956 דוד בן-גוריון, משה שרת, דוד בן-גוריון ההגנה תקופת מלחמת העצמאות ומלחמת סיני
אל"ם חיים בן-דוד 1958 - 1963 דוד בן-גוריון חטיבת כרמלי לאחר מכן מונה לראש אכ"א. נהרג בתאונת מטוס ב-1967 בעת כהונתו כשגריר ישראל באתיופיה.
אל"ם יצחק נסיהו 1963 - 1966 לוי אשכול אגף המודיעין
תא"ל ישראל ליאור 1966 - 1974 לוי אשכול, גולדה מאיר חטיבת גולני תקופת מלחמת ששת הימים, מלחמת ההתשה ומלחמת יום הכיפורים
תא"ל אפרים פורן 1974 - 1981 יצחק רבין, מנחם בגין אגף המודיעין תקיפת הכור הגרעיני בעיראק
תא"ל עזריאל נבו 1981 - 1993 מנחם בגין, יצחק שמיר, שמעון פרס, יצחק רבין אגף המודיעין תקופת מלחמת לבנון הראשונה ומלחמת המפרץ, מזכירם הצבאי של ארבעה ראשי ממשלה
אלוף דני יתום 1993 - 1996 יצחק רבין, שמעון פרס חיל השריון לאחר מכן מונה לראש "המוסד"
אלוף זאב ליבנה 1996 - 1997 בנימין נתניהו חיל השריון לאחר מכן מונה לנספח צה"ל בארצות הברית וקנדה
תא"ל שמעון שפירא 1997 - 1999 אגף המודיעין
תא"ל גדי איזנקוט 1999 - 2001 אהוד ברק, אריאל שרון חטיבת גולני לימים הרמטכ"ל ה-21 וחבר כנסת במפלגת המחנה הממלכתי.
אלוף משה קפלינסקי 2001 - 2002 אריאל שרון חטיבת גולני שימש כמזכיר במהלך מבצע חומת מגן. לאחר מכן אלוף פיקוד המרכז וסגן הרמטכ"ל
אלוף יואב גלנט 2002 - 2005 שייטת 13 במהלך האינתיפאדה השנייה ותכנון וביצוע תוכנית ההתנתקות. לימים מפקד פיקוד הדרום ושר הביטחון.
אלוף גדי שמני 2005 - 2007 אריאל שרון, אהוד אולמרט חטיבת הצנחנים תקופת מלחמת לבנון השנייה, לימים נספח צה"ל בארצות הברית
אלוף מאיר כליפי 2007 - 2010 אהוד אולמרט, בנימין נתניהו חטיבת הצנחנים
אלוף יוחנן לוקר 2010 - 2012 בנימין נתניהו חיל האוויר הישראלי
אלוף אייל זמיר 2012 - 2015 חיל השריון תקופת מבצע עמוד ענן ומבצע צוק איתן. לימים הרמטכ"ל ה-24
תא"ל אליעזר טולדנו 2015 - 2018 חטיבת הצנחנים
תא"ל אבי בלוט 2018 - 2021 בנימין נתניהו, נפתלי בנט חטיבת הצנחנים לימים אלוף פיקוד המרכז
אלוף אבי גיל 2021 - 2024 נפתלי בנט, יאיר לפיד, בנימין נתניהו חטיבת הצנחנים תקופת החבלה במפעל הצנטריפוגות בנתנז, מבצע שובר גלים, מבצע עלות השחר, מבצע בית בגן, מבצע מגן וחץ, טבח שבעה באוקטובר, המתקפה האיראנית על ישראל, ומלחמת חרבות ברזל.
אלוף רומן גופמן 2024 ואילך בנימין נתניהו חיל השריון תקופת מלחמת חרבות ברזל, מבצע הביפרים, מבצע עם כלביא, מבצע שאגת הארי.

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

המזכיר הצבאי של ראש הממשלה43261807Q6852168