סלייס גמל
 | |
| נתונים כלליים | |
|---|---|
| סוג | חברה פרטית |
| תקופת הפעילות | 2012–הווה (כ־13 שנים) |
| מיקום המטה | תל אביב |
| בעלות | משפחות גולדברג (51%) וטוקטלי (49%) |
| ענפי תעשייה | ניהול כספים והשקעות |
| מוצרים עיקריים | קופות גמל, קרנות השתלמות |
| slice.co.il | |
סלייס גמל בע"מ (בעבר "קל גמל" ו"IRA ישראל") הוא בית השקעות ישראלי בבעלות משפחות גולדברג (51%) וטוקטלי (49%),[1] הפועל משנת 2012. נכון לסוף 2023, החברה ניהלה נכסים בהיקף של כ־4.2 מיליארד ש"ח של כ־94,000 עמיתים במספר מסלולים: קופת גמל, קופת גמל להשקעה, קופת גמל בניהול אישי וקרן השתלמות. מנכ"ל החברה עד לשנת 2023 היה אסף גולדברג.
בדצמבר 2023 מינתה רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון את אפי סנדרוב למנהל מורשה בחברה,[2] לאחר שנמצאו ליקויים חמורים בניהול קופות הגמל ובשל חשש כבד ליכולת השבת הכספים לעמיתים.[3] בהמשך הוקפאו כספי העמיתים בחברה, בעקבות ממצאים על ניוד כספים לקרנות השקעה חיצוניות חשודות שאינן עומדות בתקנות.[4] לחברה אף יוחס ביצוע הונאת פונזי לאחר ששילמו ללקוחות שפדו כספים מתוך הפקדות של לקוחות אחרים.
פרשת סלייס נחשבת להונאת הכספים הגדולה ביותר של מוסד פיננסי מפוקח בהיסטוריה של מדינת ישראל.[5] היקף הכספים שאבדו מוערך ב-900 מיליון ש"ח[6][7] (למעלה מפי שלוש מהיקף הכספים בפרשת המעילה בבנק למסחר).
פרשת סלייס
קטע זה עוסק באירוע אקטואלי או מתמשך. הנתונים בנושא זה משתנים במהירות או בהתמדה, ועל כן ייתכן שהם חלקיים, לא מדויקים או לא מעודכנים.פרשת סלייס היא פרשה פיננסית רחבת היקף, שבמהלכה נגנבו כספי חיסכון פנסיוני מכ־7,500 חוסכים בהיקף של כ־900 מיליון ש"ח.[8] הפרשה נחשפה לראשונה במאי 2022[9] על ידי סוכן הביטוח שמואל פיקסמן[10][11], שהתריע על ניוד כספי חוסכים לקופת גמל בניהול אישי של סלייס (Slice IRA) ללא ידיעתם ובניגוד לתקנות[11].[12] מאז חשיפתה ועד מינויו של המנהל המורשה, פעל פיקסמן באופן עצמאי להשבת כספים לחוסכים, והצליח להחזיר את כספם ל־18 עמיתים, ללא תלות בהליך ההסדר של החברה. ממצאיו של פיקסמן הובילו לביקורת רגולטורית, לפתיחת חקירות נוספות ולמינוי מנהל מורשה לחברה, והפרשה נחשבת לאחת מפרשות הכשלים החמורות בתולדות הפיקוח על שוק ההון בישראל[10][13][11].
בראשית 2023 החלה רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון לערוך ביקורת בחברה בנושא זכויות עמיתים בקופות גמל בניהול אישי. הביקורת לא חשפה את העברות הכספים לקרנות חוץ, ולכן לא עצרה את הניודים. במאי 2023 הוטל על החברה עיצום כספי בסך 2,040,000 ש"ח בגין אי מענה לפניות ציבור.[14]
באוגוסט 2023 הוגשה תובענה ייצוגית נגד סלייס על ידי עו"ד נימרוד אליהו לוי ועו"ד ד"ר עדיאל זימרן (ת"צ 40740-08-23 רונית אביב נ' סלייס גמל בע"מ) ובקשה למינוי גורם שיפקח על הכספים בקרנות החוץ.[15]
בספטמבר 2023 ערכה רשות שוק ההון ביקורת חריגה במשרדי סלייס גמל, בעקבות תלונות על קשיים למשוך כספים ואי סדרים חמורים בהתנהלותה. החברה נתבקשה להפסיק לצרף עמיתים לקרנות חוץ חשודות שלא עמדו בתקנות ההשקעה.[16]
רואה החשבון ראובן סווארי,[17] מונה על ידי ראש רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון עמית גל, לעמוד בראש החקירה.[18]
ב־26 בדצמבר 2023 מונה אפי סנדרוב למנהל מורשה, והוקמה ועדת הנהלה שכללה את השופט (בדימוס) יוסף אלון, משה טרי ופרופ' לימור עציוני.[19]
בבדיקות המנהל המורשה התגלו מספר ליקויים חמורים: החברה לא ניהלה מערכת מסודרת לניהול המידע ביחס לקופות הגמל בניהול אישי המאפשרת לייחס את הנכסים לעמיתים, וניהלה חלק מקופות הגמל בניהול אישי על גבי קובצי "אקסל". בניגוד לפרקטיקה המקובלת בישראל, לפיה חברה מנהלת מעבירה כספים לחשבונות נפרדים וייעודיים ("קסטודיאן") על שם כל עמית, לאף אחד מהעמיתים שהשקיעו בקופת גמל בניהול אישי לא נפתחו חשבונות "קסטודיאן"[20] ייעודיים. החברה השתמשה בכספים של עמיתים מסוימים שהופקדו ב"בקופות גמל מסלוליות" כאמצעי תשלום לעמיתים אחרים אשר ביצעו משיכה או ניוד, וזאת לפני שכספי העמיתים המושכים התקבלו מן הקרנות בהן השקיעו.[21] בידי החברה לא היו שערוכים ואסמכתאות בקשר עם השקעות של עמיתים בקופות גמל בניהול אישי, בנוסף כספי עמיתים בשיעור של כ-900 מיליון ש"ח הושקעו במכשירי השקעה שאינם מותרים על פי חוק.[22]
בדצמבר 2024 הודיעה רשות שוק ההון לבעל השליטה בסלייס, שמעון גולדברג, כי עליו להעביר 71 מיליון שקל לקופת סלייס בתוך 14 יום. הדרישה הועברה לאחר שימוע שנערך לגולדברג, בעקבות סירובו להעביר את הסכום המקורי שנדרש ממנו, 74 מיליון שקל, כפי שפורסם באוגוסט 2024.[23]
הדרישה של הרשות, בראשות עמית גל, ניתנה על רקע הכנת הדו"חות הכספיים של סלייס לשנת 2023 בידי המנהל המיוחד שמונה לה בסוף דצמבר 2023, רו"ח אפי סנדרוב. במסגרת הכנת הדו"חות התגלה כי לסלייס גירעון של לפחות 64 מיליון שקל בהון העצמי שלה. מאחר שהכנת הדו"חות טרם הסתיימה, ייתכן שהיקף הגירעון אף גדול יותר, ובהתאם עשוי גולדברג להידרש להזרמה של סכומים גבוהים נוספים. ככל הידוע, הרשות ציינה זאת בפניו[23].
ב־2 בדצמבר 2024 הגישה חברת הכנסת מירב כהן (יש עתיד) שתי שאילתות לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' בנוגע לפרשת סלייס: האחת על ערבויות המדינה לכספים שלא אותרו, והשנייה על הלקחים מהפרשה.[24] בתשובתו ב־29 בינואר 2025 הדגיש סמוטריץ' כי המדינה לא תפצה את החוסכים וטען כי מדובר ב"לקוחות שנטלו סיכונים". עם זאת, הוא הודה כי בפרשה התקיימו מעילות וניגודי עניינים, וציין כי מונה מנהל מורשה להשבת הכספים, והעריך כי "חלק הארי" מהכספים יוחזר לעמיתים אך לא כולם.[25]
במסגרת פרשת סלייס, המונחים "קרנות לבנות" ו"קרנות אדומות" מתייחסים לשתי קבוצות של קופות גמל בניהול אישי (IRA) שהיו חלק מניהול הכספים של חברת סלייס גמל. הקרנות הלבנות הן קופות שבהן לא נמצאו ליקויים משמעותיים, בעוד שהקרנות האדומות היו קרנות זרות שאליהן הועברו כספים לחו"ל, וחלקם נעלמו[26].
בנובמבר 2024 הוגשה תוכנית הסדר על ידי הממונה על סלייס, רו"ח אפי סנדרוב. במסגרת התוכנית חולקו החוסכים ל"אשכולות מארגנים", בהתאם לבעלי הקרנות והיקף הכספים שגייסו, כאשר מיקומם המדויק של כספים אלה אינו ידוע. [27]:
הבקשה שהגיש המנהל המורשה, אפי סנדרוב, ביום 28/09/2025 לבית המשפט, מפרטת את מתווה ההסדר לחלוקת הכספים שנותרו בקופת סלייס, וכן את אופן חלוקת הכספים שיתקבלו בעתיד. לפי ההסדר, תיפתח לכל אחד מהעמיתים קופת גמל או קרן השתלמות ייעודית, אליה יועברו הכספים שיקבל כהחזר באופן יחסי. על פי ההערכות, חלוקת הכספים צפויה להתחיל במחצית השנייה של שנת 2026. ההסדר מותנה באישור בית המשפט.[28]
אשכול גיא שנצר[29]: כ־100 מיליון דולר
לגבי פעילותו של אשכול שנצר צוין בבקשת המנהל המורשה כי כספי העמיתים שימשו, בין היתר, למתן הלוואה ללא ביטחונות בסך 32 מיליון דולר לחברה המאוגדת בניו יורק, ולהלוואה נוספת בסך כ-7.2 מיליון דולר לחברה המאוגדת בגאורגיה. עוד דווח על השקעה של כ-40 מיליון ש"ח בקרן גידור זרה שהשקיעה בחברות ציבוריות, וכן על השקעות בנדל"ן בארצות הברית, בהן שותפות עם גורם ישראלי שחברה בבעלותו לניקוי בריכות קיבלה גם היא הלוואה מכספי העמיתים. לפי המנהל המורשה, החברה מצויה בקשיים עסקיים. בנוסף צוין כי לפחות 15 מיליון ש"ח שולמו לצדדים שלישיים עבור "גיוס" עמיתים ו"שיווק" הקרנות, וכי שולמו תשלומים ישירים לשנצר בסך של לפחות כ-2 מיליון דולר. [30]
אשכול ליעם ישראלי[31]: כ־34 מיליון דולר
כ-50 מיליון ש"ח שימשו למתן הלוואות לעמיתי החברה, וכ-24 מיליון ש"ח נוספים הועברו כהלוואה לקרן זרה אחרת, אשר עשתה שימוש בכספים לרכישת דירת יוקרה בנתניה. באשר ליתרת הסכומים, בהיקף של כ-50 מיליון ש"ח, צוין כי חלקם שימשו לצרכים שאינם קשורים להשקעת כספי העמיתים, וחלקם האחר הוצאו ללא שניתן לדעת לאילו שימושים נועדו.[28]
אשכול פינברט[32]: כ־61 מיליון דולר
כ-10 מיליון דולר מכספי העמיתים שימשו למימון פעילותה השוטפת של פינברט עצמה, לרבות תשלום משכורות למקורבים שלא הועסקו בפועל בחברה, וכן למימון טיסות ושירותי טרקלין אירוח. בנוסף, כ-25 מיליון דולר נוספים שימשו למתן הלוואות ללא בטוחות לתאגידים שונים, שזהותם והשימוש שעשו בפועל בכספים טרם התבררו למנהל המורשה.[28]
אשכול אמנון יעקוב[33]: כ־12 מיליון דולר
על פי מידע שבידי המנהל המורשה, כ־500 עמיתים העבירו סך של 12,613,284 דולר לקרנות El Royal Capital, Milano Fund Investment Limited, Phoenix Global Capital 360 Fund LP, LP Investments, ו־Universal Global Investment 360, המאוגדות במדינת מישיגן, ארצות הברית. השותף הכללי בקרנות אלה היא חברת Phoenix Investments 2022 LLC, המאוגדת אף היא במישיגן, שבעל מניותיה הוא אמנון יעקובי, סוכן ביטוח ישראלי. החברה הגישה בקשה למתן צו למסירת מידע ומסמכים נגד יעקובי והקרנות שבניהולו.
המנהל המורשה פועל להשבת נכסי העמיתים, ובמקביל מתקיימים מגעים בין הצדדים במטרה לקדם את ענייני החוסכים. מהממצאים שפורסמו עלה כי קרנות הקשורות ליעקובי העמידו הלוואות לעמיתים בהיקפים משמעותיים (בכלל זה לעמיתי "אשכול שנצר" ועמיתי "אשכול חשבון המעבר"), וכן ביצעו השקעות שונות בתחום הנדל"ן ובמתן אשראי.[30]
אשכול אנא חיימוב כ- 27 מיליון דולד
אנה חיימוב, אזרחית ישראלית, הוגדרה כשותפה הכללית ומייסדת הקרן LP Investments 21 Dana ("קרן דנה"), שהוקמה כשותפות מוגבלת ונרשמה במדינת דלאוור שבארצות הברית ביום 9 באפריל 2021. על פי מידע שהגיע לידי המנהל המורשה, כ־800 עמיתים העבירו לקרן זו סכום כולל של 26,784,785 דולר.
ב־8 בפברואר 2024 הגיש המנהל המורשה בקשה לבית המשפט לקבלת מידע ומסמכים בנוגע להשקעות הקרן. אף שבית המשפט הורה לחיימוב להתייצב לדיון, היא לא הופיעה, ואף פיטרה את באת כוחה שעות ספורות לפני הדיון. ב־7 במרץ 2024 הוציא בית המשפט צו שחייב את חיימוב להעביר למנהל המורשה מידע ומסמכים, ולאחר שבקשתה לעיון חוזר נדחתה (8 באפריל 2024), ולא קיימה את הצו, הוגשה נגדה בקשה לפי פקודת בזיון בית המשפט.
גם לדיון בבקשה זו לא התייצבה, וב־9 במאי 2024 הוטל עליה קנס כספי מיידי וכן קנס יומי מצטבר עד לקיום הצו. משהמשיכה להפר את הוראות בית המשפט, הוגשה בקשה נוספת להטלת סנקציה של מאסר. ב־23 בדצמבר 2024 נעתר בית המשפט לבקשה והוציא פקודת מאסר נגדה. התחמקויותיה מהופעה לדיונים ומסירת מסמכים עוררו חשש כי ייתכן שאינה המפעילה האמיתית או הבלעדית של הקרן.
הגב' חיימוב אינה שוהה בישראל מיום .23.11.2021[30]
אשכול אודי יהודה אביטל[34]: כ־2.5 מיליון דולר
הקרנות השקיעו כ-2.2 מיליון דולר ברכישת איגרות חוב של חברה המאוגדת במדינת פלורידה, הנמצאת בבעלותו של מר אביטל, אשר בבעלותה נכסים מניבים במדינה.
על פי התוכנית, שיעור ההחזר לחוסכים ייקבע בהתאם לאשכול שבו שובצו וליכולת של המנהל להשיב את הכספים, כאשר לא יבוצע סבסוד צולב בין האשכולות.[35]
על פי דו"ח שהגישה רשות שוק ההון לוועדת הכספים של הכנסת, מתוך הכספים שהושקעו בקרנות שלא עמדו בהוראות החוק, כ־550 מיליון שקל הועברו לקרנות שגייסו עמיתים באמצעות הבטחת הלוואות בתנאים מועדפים. על פי הדו"ח, סוכני ביטוח ומשווקים וחברות[22] שכנעו עמיתים להעביר את כספי הפנסיה שלהם לקופת גמל בניהול אישי בחברה, כאשר התמורה הייתה מתן הלוואה בשיעור של כ-20% מהסכום שהועבר.[36]
לאחר סגירת סלייס, ביצעה רשות שוק ההון ביקורת בסוכנות "פינברט" שבפתח תקווה,[37] אחת הסוכנויות המרכזיות לשיווק השקעות אלטרנטיביות לא סחירות. חלק משמעותי מההשקעות ששווקו על ידי פינברט עבר דרך פלטפורמת סלייס, ובהתאם רוב הכספים שהוזרמו דרכה מוקפאים כיום, בדומה לשאר כספי החוסכים בסלייס. על פי הערכות, מעל ל־100 מיליון ש"ח הועברו באמצעות פינברט לקופות סלייס. בסוף מאי 2024 קבעה רשות שוק ההון כי כלל הכספים שהושקעו בקרנות חוץ באמצעות סלייס, בהיקף מוערך של כ־900 מיליון ש"ח (ובכללם גם השקעות פינברט), יושבו לקופות הגמל של החברה. עם זאת, נציגי פינברט טענו כי לדרישה זו אין תוקף משפטי..[38]
ב-24 לחודש אפריל, שנת 2025, הוקמה עמותה בשם "ארגון להגנת חוסכי סלייס הקרנות האדמות".[39]
עיקרי מטרות העמותה: לאגד את קבוצת החוסכים שהעבירו את כל חסכונותיהם וקופות הגמל שלהם לחברת סלייס גמל בע"מ על מנת לפעול להשבת כספים שהושקעו ונגנבו תוך ביצוע כל הפעולות הנדרשות. מתן תמיכה מקצועית ונפשית לנפגעי סלייס וסיוע לכל הנפגעים שידם אינה משגת.[39]
ב־יוני 2025 נחתם הסכם ראשון להשבת כספים בפרשת סלייס. רו"ח אפי סנדרוב, שמונה כמנהל המורשה של סלייס בדצמבר 2023, הגיע להסכמה עם ליעם ישראל על החזרת סכום של כ־25 מיליון דולר (כ־90 מיליון שקל) מתוך כ־900 מיליון שקל שנעלמו בהשקעות אסורות בקרנות חוץ. מדובר בכ־11% מסך הכספים שנעלמו.[40]
במסגרת תוכנית ההסדר שחילק סנדרוב, הוגדרו "אשכולות מארגנים" לפי הגורמים שגייסו את הכספים. ליעם ישראל, שהוביל את "אשכול ליעם ישראל", גייס כ־34 מיליון דולר (כ־120 מיליון שקל). על פי ההסכם, החוסכים שהעבירו את כספם לקרנות החוץ יקבלו החזר מלא ותוספת של 2% על הסכום שהשקיעו. כמו כן, כ־30 מיליון שקל מתוך הסכום שגויס הוחזרו לחוסכים כהלוואות. ההחזר נקבע להתבצע בשלוש פעימות, ביוני, אוגוסט ונובמבר 2025 – באמצעות המנהל המורשה.[35]
על אף חתימת ההסכם, נכון למועד זה אף חוסך עדיין לא קיבל בפועל את כספו מאז מינויו של סנדרוב לממונה על סלייס.[41]
ב-26 לחודש יוני 2025, עתרו כ־50 נפגעי פרשת סלייס לבג"ץ, באמצעות לובי 99 והקליניקה לזכויות ניצולי שואה ואנשים בזקנה מאוניברסיטת תל אביב, בדרישה ששר האוצר יעמיד ערבות מדינה לחובות החברה.[42] שר האוצר בצלאל סמוטריץ' דחה את הבקשה, והבהיר כי הפתרון שנבחר הוא מתן הלוואה ממשלתית בהיקף של 20 מיליון שקל לניהול המנהל המורשה.[43] האוצר דיווח כי אותרו כ־65% מכספי החוסכים, אך כ־30% מהסכום שמוצג כהשבה מתבסס על ההסכם עם ליעם ישראל שטרם יושם בפועל, ולכן הכספים עדיין לא הועברו לעמיתים.[44]
ביום 28 לחודש ספטמבר 2025, הגיש המנהל המורשה של סלייס, אפי סנדרוב, בקשה לבית המשפט ובה נטען כי ליעם ישראל ואנסטסיה קוטייבה לא עמדו בהסכם שנחתם עמם ואושר ביולי אותה שנה. לפי ההסכם התחייבו ישראל, המנהל בפועל של שלוש קרנות המאוגדות במישיגן (Mega Or, LATM ו-NLI), וקוטייבה, ששימשה כשותף הכללי בקרנות, להשיב לקופת סלייס סכום כולל של 20 מיליון דולר. ההחזר נקבע להתבצע בשלוש פעימות: מיליון דולר בחודש יולי, כ-3 מיליון דולר נוספים בתחילת ספטמבר ויתרת הסכום, 16 מיליון דולר, עד תחילת דצמבר. בעוד שהפעימה הראשונה שולמה, הפעימה השנייה לא הועברה. בבקשה צוין כי נשלח מכתב התראה לישראל ולקוטייבה לפני נקיטת הליכים משפטיים ומימוש בטוחות, ואף התקיימה פגישה עם הצדדים לשם הסדרת יתרת התשלומים והוספת בטוחות, אך נכון למועד ההגשה טרם הושגו הסכמות.[28]
השלכות
מאז מינוי המנהל המורשה לניהול בפועל של חברת סלייס, הוקפאו כלל כספי העמיתים במאמץ לברר את היקפי הנזק ולבנות תוכנית הסדר שתכלול את מכירתן של הקרנות השונות לגופי גמל אחרים.[45]
הפרשה נחשבת לאחד הכשלים החמורים ביותר בתולדות הפיקוח על שוק ההון בישראל, והובילה לדיונים בוועדת הכספים של הכנסת ולקריאות לבחינה מחודשת של מנגנוני הפיקוח בענף.[46]
בעקבות קריסת סלייס החלה רשות שוק ההון לגבש רפורמה מקיפה בתחום קופות הגמל בניהול אישי (IRA).[47] טיוטת התקנות החדשות[48] מציבה רף גבוה יותר לחוסכים שיוכלו לנהל כספים ב־IRA, מגבילה את שיעור ההשקעות בנכסים לא סחירים ל־25% ואוסרת על השקעה בקרנות חוץ לא סחירות. הצעדים עוררו התנגדות מצד קרנות גידור, גופים מוסדיים וחברות ביטוח, שטענו כי יגרמו ליציאת כספים מהשוק המקומי ולפגיעה בענפי השקעות כמו נדל"ן ופרייבט אקוויטי.[49]
בנובמבר 2024 הודיע מועדון בית"ר ירושלים על הסכם חסות עם קבוצת ההשקעות X Group (אקס גרופ), שתופיע על שרוול חולצות השחקנים. תחקיר כלכליסט חשף כי הקבוצה מנוהלת בפועל בידי ליעם ישראל, דמות מרכזית בפרשת סלייס, אף שהבעלות הרשמית רשומה על שם בת זוגו.[50]
עוד קודם לכן, במאי 2023, חתמה חברת Rentify שבבעלות אמנון יעקובי, גם הוא מהמעורבים בפרשת סלייס, על הסכם חסות עם המועדון. לפי דו"ח המנהל המיוחד, אשכול אמנון יעקובי קיבל מעל 12 מיליון דולר מכספי חוסכים שלא הושבו במלואם.[51]
השלכות על האכיפה המנהלית
צעדי רשות ניירות ערך
בעקבות פרשת סלייס, רשות ניירות ערך הגבירה את פעולות הפיקוח והאכיפה. בשנת 2024 הוטלו עשרה עיצומים כספיים בהיקף כולל של כ־700 אלף ש"ח על גופים שעסקו בהצעת השקעות אלטרנטיביות, כגון קרנות נדל"ן וקרנות גידור, ללא פרסום תשקיף כנדרש בחוק.[52] השיווק נעשה ברובו באמצעות האינטרנט, כלי תקשורת ורשתות חברתיות.
בדצמבר 2024 הוטלו עיצומים נוספים: רילקו השקעות נדל"ן בע"מ נקנסה בכ־188 אלף ש"ח בגין ארבע הפרות, עוגן השקעה בוויסקי שותפות מוגבלת בע"מ נקנסה בכ־36 אלף ש"ח, וסמארט פאנדינג בע"מ נקנסה בכ־23 אלף ש"ח.[53]
בנוסף, הוטל עיצום כספי בסך כ־300 אלף ש"ח על פורטפוליו וולת' מנג'מנט סוכנות לביטוח פנסיוני בע"מ, בגין שיווק השקעות ללא ביצוע בירור צרכים ותיעוד השיחות עם הלקוחות, כנדרש לפי החוק.[54]
הסדרת תחום ההמלצות ברשת
רשות ניירות ערך הודיעה על כוונתה להסדיר את תחום ההמלצות על השקעות ברשתות החברתיות ובפורומים מקוונים. בנייר עמדה מתוכנן ייקבע כי משפיעני רשת יחויבו להיחשף בשמם, להצהיר שאינם בעלי רישיון ייעוץ ולהימנע מפעילות אנונימית. כמו כן תיאסר פעילות המערבת ניגודי עניינים, כגון החזקת מניות שעליהן ניתנת המלצה.[55]
המהלך מנומק בעלייה בשיעור המשקיעים הפרטיים העצמאיים בשוק ההון המקומי ועלייה בהונאות ברשתות החברתיות, בהן קבוצות סגורות מנפחות מניות קטנות ולאחר מכן מבצעות מכירה בחסר.
צעדי רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון
במקביל, רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון פרסמה טיוטת הוראות שמטרתה הידוק הפיקוח על סוכנויות ביטוח ותאגידי ייעוץ פנסיוני. ההוראות כוללות:
- חובת דיווח על ניגודי עניינים בין סוכנויות ללקוחות.
- חובת דיווח על תשלומים ישירים מלקוחות ועל הסכמי מיקור חוץ מהותיים.
- חובת הצהרה על נכונות הנתונים המדווחים.
- חובת דיווח שוטף וממוכן מצד תאגידי ייעוץ בנקאי.
לדברי הרשות, צעדים אלו נועדו לשפר את יכולת הפיקוח והבקרה על פעילות בעלי הרישיון הפנסיוני, להבטיח שקיפות, לצמצם חשש לניגודי עניינים ולחזק את ההגנה על ציבור החוסכים.[56]
השלכות נוספות
קריסת סלייס חשפה לציבור ולרגולטור בשוק הפיננסי הישראלי כשלים מבניים חשובים שמקורם בערבוב תחומים, בתמריצים בלתי מאוזנים והחולשה בפיקוח. בעקבות כך התברר שלא רק גופים חדשים וקטנים נמצאים בסיכון, אלא גם גופים ותיקים ולכן קריסות נוספות התרחשו בהמשך.
קריסת סוכנות הביטוח נטו
סוכנות הביטוח נטו[57] נקלעה למשבר משמעותי זמן קצר לאחר פרשת סלייס.[58] בעוד הסיבה המרכזית לקריסת סלייס הייתה הזרמת כספי חוסכים להשקעות אלטרנטיביות המנוהלות ללא פיקוח הדוק, ההובילו לעיתים לאובדן כספים משמעותי, כאן נטו סבלה מסכסוך עסקי עם שותפיה.[58] בנוסף, עלו חשדות לניגודי עניינים בין פעילות הפצה לפעילות ייצור מוצרים פיננסיים, שהדבר נבחן במסגרת ביקורת של רשות ניירות ערך[59] ורשות שוק ההון ביטוח וחיסכון.[60] בעקבות תלונות של לקוחות שהפסידו את כספם.[61]
ביטול רישיון גלובל נט
ב-1 ביולי 2025 ביטלה רשות ניירות ערך את רישיון השיווק של חברת ההשקעות גלובל נט GNA שיווק השקעות.[62][63] בעקבות ביקורת מקיפה עלה כי החברה שיווקה באופן אגרסיבי ושיטתי מוצרים פיננסיים מסוכנים,[64] גם לנוכח קשיי נזילות שלה, תוך שלילת התאמה לצורכי לקוחות וניגוד עניינים בין החברה לבין הקרנות שהיא שיווקה, כל זאת בתוך מערכת יחסים שבה טובת החברה גברה על טובת הלקוחות.[65]
ביטול רישיון גולד ניהול פיננסי
ב-3 ביוני 2025 ביטלה רשות ניירות ערך את רישיון ניהול התיקים של גולד ניהול פיננסי.[66] הביקורת, שנמשכה בין מאי 2024 לפברואר 2025, העלתה כשלים משמעותיים: אי־עמידה בדרישות ההון העצמי, ביצוע השקעות אסורות וניכוי עמלות באופן שאינו תואם לרגולציה. בעל השליטה לשעבר, סוכן הביטוח אלעד שוחט, נבדק בשל קשריו לפרשת סלייס,[67] שבמסגרתה הופנו כספים לקרנות אלטרנטיביות הקשורות לפרשה. הרשות סבורה כי בשל הכשלים ומעורבותו, החברה אינה ראויה להחזיק ברישיון ניהול תיקים. כמו כן שוחט טען כי החזיק לשליטה לתקופה קצרה בלבד ולא מסר מידע כוזב, אך הוא נתבע כחלק ממעורבים בפרשה.[68]
ראו גם
קישורים חיצוניים
אתר האינטרנט הרשמי של סלייס גמל
סלייס גמל, בביצוע תחקיר כלכליסט: לאן נעלמו 800 מיליון שקל מכספי חוסכים?, סרטון באתר יוטיוב- דו"ח רולניק | פרק 7 - שוד הפנסיה הגדול, סרטון בערוץ "כאן 11 - תאגיד השידור הישראלי", באתר יוטיוב (אורך: 42:53)
- גילי מלניצקי, חדשות הערב: החשדות להונאה הגדולה ביותר בכספי חוסכים בישראל: כך פעלה השיטה, סרטון בערוץ "כאן 11 - תאגיד השידור הישראלי", באתר יוטיוב (אורך: 12:51)
- גילי מלניצקי, לאן נעלמו כספי הפנסיה? בית ההשקעות המוכר - ומאות המיליונים האבודים, סרטון בערוץ "כאן 11 - תאגיד השידור הישראלי", באתר יוטיוב (אורך: 11:39)
- סלייס גמל, בביצוע תחקיר כלכליסט – "העבריינים מכלא חרמון, דירת הפאר ונתיב הכסף של סלייס", סרטון באתר יוטיוב
- מאמרים על פרשת סלייס באתר פיקסמן סוכנות לביטוח.
- שוד קרנות הפנסיה, סרטון בערוץ "פיקסמן סוכנות לביטוח", באתר יוטיוב
- הסבר על פרשת סלייס, סרטון בערוץ "פיקסמן סוכנות לביטוח", באתר יוטיוב
- הוועדה לענייני ביקורת המדינה - 5 באוגוסט 2025 - חלק א
- ועדת הכספים - 20 במאי 2025 - חלק ג - מספר נושאים
- ועדת הכספים - 25 ביוני 2024 - חלק ג
- ועדת הכספים - 7 בינואר 2025 - חלק ב - התנהלות רשות שוק ההון מול חברת "סלייס"
- ועדת המשנה לעניין פיקוח על גופים נותני שירותים פיננסיים בתחום שוק ההון - 4 בפברואר 2025
הערות שוליים
- ↑ רועי ויינברגר, המשפחות ששולטות בשוק ההון אך פועלות מתחת לרדאר, וההסתבכות, באתר גלובס, 12 במאי 2024
- ↑ גולן חזני, נחשף בכלכליסט רשות שוק ההון מינתה מנהל מורשה לחברת הגמל סלייס, באתר כלכליסט, 26 בדצמבר 2023;
מאיה לוין, רשות שוק ההון מאשרת: אפי סנדרוב מונה למנהל מורשה בחברת סלייס גמל, באתר גלובס, 25 בדצמבר 2023 - ↑ גולן חזני, כרטיס אדום מהרגולטור: "סלייס נמצאת בהפרה נרחבת של הוראות דין מהותיות", באתר כלכליסט, 10 בינואר 2024
- ↑ אלמוג עזר, מורידה את הכפפות: רשות שוק ההון מבקשת להפקיע 800 מיליון שקל שהושקעו דרך סלייס, באתר כלכליסט, 29 במאי 2024
- ↑
ג'ניה וולינסקי, פרשת סלייס: 550 מיליון שקל הועברו לקרנות בתמורה להלוואות, באתר TheMarker, 2 בספטמבר 2024
- ↑ כ-800 מיליון שקל אבדו: "אירוע חסר תקדים של מעילה באמון החוסכים", באתר אייס, 25 ביוני 2024;
שי קליין, רשות שוק ההון: הכספים האבודים ב'סלייס' - כ-900 מיליון ש', באתר ביזנעס, 25 ביוני 2024 - ↑ עמירם גיל, 890 מיליון שקל על הכף: מי אחראי לאחת הפרשות הכלכליות החמורות בתולדות המדינה?, באתר גלובס, 11 בדצמבר 2024
- ↑ ג'ניה וולינסקי, פרשת סלייס: 550 מיליון שקל הועברו לקרנות בתמורה להלוואות, באתר TheMarker, 2 בספטמבר 2024
- ↑ משטרת ישראל, תלונה כנגד סלייס בית השקעות, אתר פיקסמן, 07/09/2022
- ^ 10.0 10.1 דו"ח רולניק | פרק 7 - שוד הפנסיה הגדול, סרטון בערוץ "כאן 11 - תאגיד השידור הישראלי", באתר יוטיוב (אורך: 42:53)
- ^ 11.0 11.1 11.2 תחקיר: לאן נעלמו 800 מיליון שקל מכספי חוסכים?, סרטון בערוץ "Calcalist | כלכליסט", באתר יוטיוב (אורך: 15:45)
- ↑ ועדת הכספים דנה בפרשת חברת "סלייס", באתר הכנסת, 25 ביוני 2024, י"ט בסיוון תשפ"ד, בשעה 15:35
- ↑ שמואל פיקסמן, פרשת סלייס: שוד הפנסיות במאות מליונים, באתר פיקסמן סוכנות לביטוח, 17/08/2025
- ↑ רשות שוק ההון הטילה עיצום כספי על סלייס, באתר gov.il, 22 במאי 2023
- ↑ כתב תביעה, תביעה ייצוגית של רונית אביב כנגד סלייס גמל, אתר פיקסמן, 16/08/2023
- ↑ רועי ויינברגר, ביקורת חריגה של רשות שוק ההון בחברת הגמל סלייס | בלעדי, באתר גלובס, 10 בספטמבר 2023
- ↑ סווירי ושות', ז'בוטינסקי 5, רמת גן - טלפון, שעות פתיחה ועוד בדפי זהב, באתר d.co.il - zap דפי זהב
- ↑ נטע סרוסי, פרשת סלייס: רשות שוק ההון ביצעה ביקורת בסוכנות פינברט, באתר גלובס, 24 ביוני 2024
- ↑ גולן חזני, רשות שוק ההון מינתה מנהל מורשה לחברת הגמל סלייס, באתר כלכליסט, 26 בדצמבר 2023
- ↑ הממונה על סלייס במשרד האוצר, אפי שנדרוב, תוכנית הסדרה לקרנות האדומות ולקרנות הלבנות, 06/05/2025, עמ' 1,2,4
- ↑ אליצפן רוזנברג, 4 מיליארד שקלים: היכן נמצא הכסף של מי שחסכו ב"סלייס", בעיתון מקור ראשון, 20 במאי 2024
- ^ 22.0 22.1 אלמוג עזר, המנהל המיוחד בסלייס דורש לקנוס את החברות שהיו אחראיות לגיוס לקוחות, באתר כלכליסט, 15 במאי 2024
- ^ 23.0 23.1 גולן חזני, רשות שוק ההון דורשת משמעון גולדברג להזרים מיידית 74 מיליון שקל לסלייס, באתר כלכליסט, 22 באוגוסט 2024
- ↑ חברת הכנסת מירב כהן מיש עתיד, שאילתה, 02/12/2025
- ↑ סמוטריץ' על פרשת סלייס: "זו טרגדיה אבל המדינה לא אמורה לפצות", באתר אייס, 30 בינואר 2025
- ↑ רו,ח אפי סנדרוב, הממונה על בית ההשקעות סלייס, עדכון סטאטוס עם המנהל המורשה והצגת הצעת תוכנית ההסדר שהוגשה לבית המשפט, פאוור פוינט, 2024
- ↑ בקשה להסדר לבית המשפט, סלייס גמל באמצעות רו"ח אפי סנדרוב, 14-26
- ^ 28.0 28.1 28.2 28.3 גינה וולינסקי, פרשת סלייס: כך יחולקו הכספים לחוסכים - ואחד "הכוכבים" שלא עמד בהסכם עמו, באתר דה מרקר, 28/09/2025
- ↑ אלמוג עזר, האיש שנהנה ממאות מיליונים שזרמו לקרנות אסורות מסלייס קיבל עיקול ענק, באתר כלכליסט, 3 בנובמבר 2024
- ^ 30.0 30.1 30.2 הממונה על סלייס, אפי סנדרוב, בקשה לאישור תוכנית ההסדר לחברת סלייס גמל בע"מ, 28/09/2025
- ↑ העבריינים מכלא חרמון, דירת הפאר ונתיב הכסף של סלייס, סרטון בערוץ "Calcalist | כלכליסט", באתר יוטיוב (אורך: 02:57)
- ↑ גילי מלניצקי, עוקץ הפנסיות: צעדים משמעותיים ננקטים נגד סוכני הביטוח המעורבים, באתר כאן – תאגיד השידור הישראלי, 27 בפברואר 2025
- ↑ אלמוג עזר, אפי סנדרוב במו"מ לגיבוש מתווה להשבת הכספים האבודים של סלייס, באתר כלכליסט, 2 באפריל 2025
- ↑ יובל נוריאל, אודי אביטל: "אנו כסוכנים לא מממשים את הכוח שיש לנו", באתר עדיף, 2017-06-07
- ^ 35.0 35.1 אלמוג עזר, 90 מיליון שקל בדרך לחוסכי סלייס - ביהמ"ש אישר הסכם ההשבה הראשון, באתר כלכליסט, 9 ביולי 2025
- ↑ הקלטה של דיון בוועדת הכנסת, ועדת הכספים - 07.01.25 - חלק ב - התנהלות רשות שוק ההון מול חברת "סלייס", באתר הכנסת, 07/01/2025
- ↑ תומר גנון, אלמוג עזר, אגף ה-Xים: העבריינים מכלא חרמון, דירת הפאר ונתיב הכסף של סלייס, באתר כלכליסט, 27 בנובמבר 2024
- ↑ אלמוג עזר, פרשת סלייס מסתעפת: רשות שוק ההון ערכה ביקורת בסוכנות פינברט, באתר כלכליסט, 24 ביוני 2024
- ^ 39.0 39.1 ארגון להגנת חוסכי סלייס הקרנות האדמות (ע"ר), באתר גיידסטאר ישראל
- ↑ סלייס באמצעות רו"ח אפי סנדרוב ובא כוחו, בקשה לאישור הסכם לפדיון וחלוקת כספים לעמיתי סלייס גמל בע"מ, 05/06/2025
- ↑ אלמוג עזר, נחתם הסכם ראשון בסלייס: 25 מיליון דולר יוחזרו לחוסכים, באתר כלכליסט, 3 ביוני 2025
- ↑ קרן מרדכי, 50 מנפגעי "סלייס" עתרו לבג"ץ, באתר gemel.Funder, 2025-06-29
- ↑ דיון בוועדת הכנסת לנושא שירותים פיננסיים
- ↑ קרן מרדכי, שר האוצר לבג״ץ: אין מקום לערבות מדינה לחובות סלייס כלפי עמיתיה, באתר Funder פאנדר פורטל קרנות נאמנות קופות גמל קרנות השתלמות קרנות פנסיה, 2025-08-11
- ↑ אלמוג עזר, הפניקס רוכשת חלק מקופות הגמל של סלייס, באתר כלכליסט, 1 באוקטובר 2024
- ↑ עידו קוסובר, תפקיד הממונה על שוק ההון ב"פרשת סלייס" - איפה הייתם עד עכשיו?, באתר כלכליסט, 6 ביוני 2024
- ↑ אלמוג עזר, קריסת סלייס: רשות שוק ההון מקשיחה את התנאים בקופות הגמל בניהול אישי, באתר כלכליסט, 11 ביוני 2025
- ↑ רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון, טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (קופת גמל בניהול אישי) (תיקון מס' _), התשפ"ה-2025, 10/06/2025
- ↑ אלמוג עזר, הקרנות והמוסדיים יוצאים לקרב בלימה ברפורמה שמאיימת על תעשיית הגידור, באתר כלכליסט, 28 ביולי 2025
- ↑ אלמוג עזר, הספונסר החדש של בית"ר ירושלים: כוכב פרשת סלייס, באתר כלכליסט, 20 ביולי 2025
- ↑ אלמוג עזר, כלכליסט, הספונסר החדש של בית"ר ירושלים: כוכב פרשת סלייס, באתר ynet, 20 ביולי 2025
- ↑ רשות ניירות ערך - הודעות לעיתונות, 2024
- ↑ כלכליסט - עיצומים כספיים ברשות ניירות ערך, דצמבר 2024
- ↑ רשות ניירות ערך - עיצומים כספיים, 2024
- ↑ כלכליסט - הרשות מתכננת להסדיר המלצות השקעה ברשת, 2024
- ↑ רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון - פרסומי טיוטות הוראות, 2024
- ↑ אודות נטו תכנון פיננסי - האתר הרשמי של קבוצת נטו תכנון פיננסי, באתר נטו תכנון פיננסי
- ^ 58.0 58.1 אלמוג עזר, סכסוך שותפים חושף: סוכנות הביטוח נטו חוששת לקריסתה, באתר כלכליסט, 18 באוגוסט 2024
- ↑ חקירת רשות ני"ע: בעלי קב' וולת'סטון וסוכנות הביטוח נטו רימו אלפי משקיעים, באתר כלכליסט, 1 ביולי 2025
- ↑ ליטל דוברוביצקי, אלמוג עזר, אחרי שצברה חוב של 120 מיליון שקל - מונו מנהלי הסדר לסוכנות הפיננסים נטו, באתר כלכליסט, 12 בספטמבר 2024
- ↑ סוכנות ביטוח מהגדולות בישראל קרסה: משקיעים נפלו בפח ב-1.6 מיליארד שקל, באתר אייס, 1 ביולי 2025
- ↑ רשות ניירות ערך, החלטת הרשות בעניין רישיון גלובל נט ג'י.אנ.איי שיווק השקעות בע"מ, 19/05/2025
- ↑ גולן חזני, "גלובל נט שיווקה באגרסיביות מוצרים בסיכון רב, אפילו ללקוחות מובטלים", באתר כלכליסט, 13 ביולי 2025
- ↑ רשות ניירות ערך, רשות ניירות ערך ביטלה רישיון שיווק השקעות של חברת גלובל נט ג׳י.אנ.איי, באתר Funder פאנדר פורטל קרנות נאמנות קופות גמל קרנות השתלמות קרנות פנסיה, 2025-07-16
- ↑ רן קידר, רשות ניירות ערך ביטלה את רישיון השיווק של גלובל נט ג'י.אנ.איי, באתר ביזפורטל, 15 ביולי 2025
- ↑ רשות ניירות ערך, החלטת הרשות בעניין רישיון גולד ניהול פיננסי בע"מ, 6/04/2025
- ↑ אלמוג עזר, פרשת סלייס: רשות ני"ע פוסלת את רישיון הניהול של גולד ניהול פיננסי, באתר כלכליסט, 3 ביוני 2025
- ↑ ג'ניה וולינסקי, רשות ני"ע ביטלה את רישיונה של חברת ניהול התיקים גולד ניהול פיננסי, באתר TheMarker, 3 ביוני 2025
סלייס גמל41923674