ועדת המודיעין והביטחון של הפרלמנט הבריטי

תבנית סוכנות ממשלתית ריקה ועדת המודיעין והביטחון של הפרלמנט (באנגלית: Intelligence and Security Committee of Parliament) היא הוועדה הפרלמנטרית הסטטוטורית המופקדת על הפיקוח על קהילת המודיעין של הממלכה המאוחדת (UKIC). הוועדה פועלת מכוח חוק, ומעמדה וסמכויותיה שונים מאלה של ועדות נבחרות רגילות של בית הנבחרים או בית הלורדים.

הוועדה הוקמה מכוח Intelligence Services Act 1994, וסמכויותיה הורחבו וחוזקו באופן משמעותי במסגרת Justice and Security Act 2013. החוק משנת 2013 עיגן את מעמדה כוועדה של הפרלמנט, הרחיב את תחום פיקוחה והסדיר את מנגנון פרסום דוחותיה.

סמכויות

בהתאם לחוק משנת 2013 ולמזכר ההבנות הנלווה (Memorandum of Understanding), ה-ISC מפקחת על המדיניות, ההוצאות, המינהל והמבצעים של הגופים המרכיבים את קהילת המודיעין הבריטית, ובהם:^[1]

MI5 – שירות הביטחון הפנימי;
MI6 – שירות הביון החיצוני;
GCHQ – סוכנות הסיגינט והסייבר;
מודיעין ההגנה (Defence Intelligence);
כוח הסייבר הלאומי
הארגון להערכה מודיעינית משותפת של הממלכה המאוחדת
מזכירות המועצה לביטחון לאומי
Homeland Security Group במשרד הפנים.

אופן עבודת הוועדה

ה-ISC קובעת בעצמה את סדר יומה ואת תוכנית עבודתה. חקירותיה (Inquiries) מתמקדות לרוב באירועים עכשוויים ובסוגיות מדיניות ומבצעיות, בעוד שהדוחות השנתיים עוסקים גם במינהל ובתקצוב.^[1]

הוועדה אינה מגדירה מראש "כתבי מינוי" קשיחים לחקירותיה, כדי לאפשר לה לעקוב אחר הראיות באופן גמיש. היא גובה עדויות משרים בממשלה, מראשי סוכנויות המודיעין והביטחון, מבכירים בקהילת המודיעין, וכן ממומחים חיצוניים – לרבות אקדמאים ועיתונאים.

דיוניה מתקיימים בדלתיים סגורות בשל אופיו המסווג של החומר. עבודתה נתמכת בידי משרד ייעודי קטן (Office of the ISC), הכולל אנליסטים וחוקרים בעלי מומחיות משפטית, טכנית ופיננסית.

הרכב ומעמד החברים

הוועדה מונה תשעה חברים משני בתי הפרלמנט, המתמנים בידי הפרלמנט. יושב־ראש הוועדה נבחר מבין חבריה. חברי הוועדה כפופים להוראות סעיף 1(1)(b) ל־Official Secrets Act 1989, ומקבלים גישה שוטפת לחומר מסווג ברמה גבוהה לצורך מילוי תפקידם.^[1]