המועצה הצפון-אטלנטית
 | |
| דגל נאט"ו | |
| סוג | ועדה של ארגון האמנה הצפון-אטלנטית (נאט"ו) |
|---|---|
| מנהיגים | |
| מזכ"ל נאט"ו | {{#statements:P1308|from=Q167662}} |
| משכן | |
 מטה נאט"ובריסל,  בלגיה | |
המועצה הצפון-אטלנטית (באנגלית: North Atlantic Council, בצרפתית: Conseil de l'Atlantique nord, ידועה גם בראשי התיבות באנגלית NAC) היא גוף קבלת ההחלטות הפוליטי של ארגון האמנה הצפון-אטלנטית (נאט"ו), המורכב מנציגים קבועים במדינות החברות בארגון.[1] היא הוקמה מכוח סעיף 9 לאמנה הצפון-אטלנטית, והיא הגוף היחיד בארגון שסמכותו נובעת באופן מפורש מתוך האמנה.[1][2]
המועצה מוסמכת לפקח על התהליך הפוליטי והצבאי בארגון, והיא מהווה פורום עבור המדינות החברות, לדיונים בנושא שאלות על מדיניות או תפעול הארגון, הדורשים הסכמה משותפת.[2] כל ההחלטות במועצה מתקבלות בפה אחד ובהסכמה משותפת בלבד.[2] יושב ראש המועצה הוא מזכ"ל נאט"ו, {{#statements:P1308|from=Q167662}}.[2]
סמכויות וחובות
סעיף 9 לאמנה הצפון-אטלנטית שנחתמה בוושינגטון די. סי. ב-4 באפריל 1949, המהווה את הבסיס המשפטי לארגון נאט"ו, הוא מקור הסמכות של המועצה. בסעיף, המדינות המייסדות של הברית הסכימו על הקמת מועצה שתעניק ייצוג לכל המדינות החברות, ותהווה פורום דיוני בכל הנוגע ליישום האמנה. הוא העניק למועצה את הסמכות להקמת גופי-משנה על מנת להגשים את אותן מטרות[1] ("ככל שיידרש"). כן הוגדרו בו המטרות המיידיות של המועצה – הקמת "ועדת הגנה" ליישום 2 סעיפים לאמנה, בדבר מחויבויותיהן של המדינות יחדיו ולחוד (סעיף 3) ועיקרון ההגנה הקולקטיבית (סעיף 5).
| ” | הצדדים מקימים בזאת מועצה, שכל אחד מהם ייוצג בה, על מנת לדון בנושאים הקשורים ליישום אמנה זו. המועצה תהיה מאורגנת באופן שיאפשר מפגש מיידי בכל זמן שהוא. המועצה תקים גופים משניים כפי שיידרש; במיוחד היא תקים מידית ועדת הגנה אשר תמליץ על צעדים ליישום סעיפים 3 ו-5. | “ |
– סעיף 9 לאמנה הצפון-אטלנטית, האמנה הצפון אטלנטית, באתר נאט"ו (ארכיון) | ||
המועצה מתכנסת ב-4 פורמטים[3], ובתדירות משתנה[2]:
- נציגי קבע ("שגרירים"): נצג קבע הוא חבר קבוע ובכיר במשלחת הדיפלומטית של מדינתו למועצה – הפועלת דרך שגרירות המדינה החברה בבלגיה. בדרך כלל, נציג הקבע הוא משרת ציבור בכיר או שגריר מנוסה, המכהן באותה דרגה דיפלומטית.[2] השגרירים יושבים בוועידה סביב השולחן, כאשר הם מסודרים לפי סדר האלפבית האנגלי, בדומה לוועדות נאט"ו.[2]
- שרי חוץ: בפורמט זה, שר חוץ של מדינה כלשהי נושא את התואר "נשיא של כבוד", העובר ברוטציה בין המדינות החברות מדי שנה, לפי סדר האלפבית האנגלי. שרי החוץ נפגשים פעמיים בשנה.[4][2]
- שרי הגנה: שרי ההגנה נפגשים 3 פעמים בשנה.[4][2]
- ראשי מדינות וראשי ממשלות
המועצה מתכנסת לפחות פעם בשבוע, ולרוב בתדירות גבוהה יותר בפורמט נציגי הקבע.[2] החלטות המועצה מתקבלות בפה אחד ובהסכמה משותפת בלבד.[2] כל מדינה המיוצגת במועצה או בוועדות הכפופות לה, ריבונה ואחראית להחלטותיה.[2] ישיבות המועצה מנוהלות על ידי יושב הראש, מזכ"ל נאט"ו, ובהיעדרו, סגנו ממלא את מקומו. נציג הקבע הוותיק ביותר במועצה נושא את התואר "דיקן המועצה" – תואר סמלי למחצה, שנושאו מוזמן לעיתים למלא תפקיד מנחה ספציפי, למשל כינוס ישיבות וניהול דיונים במהלך התקופה שבה מאותר מזכ"ל חדש.[2]
גלריה
-
מימין לשמאל: מזכיר ההגנה של ארצות הברית, ויליאם כהן, שר ההגנה של נורווגיה, יורגן קוסמו, ראש מטה ההגנה של הממלכה המאוחדת ונציג הקבע של הממלכה המאוחדת בנאט"ו, ג'ון גולדן, 2 באוקטובר 1997. ישיבה לא-רשמית ברמת שרי הגנה במאסטריכט שבהולנד. -
גנרל פיל ברידלב (מימין), המפקד העליון של בעלות הברית באירופה ונציג הקבע של ארצות הברית בנאט"ו, דאגלס לוט (משמאל), גנרל קנוד ברטלס (במרכז), משוחחים במהלך ישיבה ברמת ראשי מדינות וממשלות בפסגת נאט"ו בניופורט, ויילס, 5 בספטמבר 2014. -
ראו גם
| עיינו גם בפורטלים: | |||
|---|---|---|---|
|
פורטל צבא | ||
|
פורטל אירופה | ||
|
פורטל ארצות הברית | ||
לקריאה נוספת
- North Atlantic Council (NAC) and the International Staff (IS), NATO Legal Deskbook, 2, Office of the Legal Adviser, Allied Command Transformation Staff Element Europe, 2010, עמ' 34–37. (באנגלית) (אורכב 24.06.2013 בארכיון Wayback Machine)
- Andrés B. Muñoz Mosquera, The North Atlantic Treaty: Article 9 and NATO's Institutionalization, Emory International Law Review 34, אטלנטה: Emory University School of Law, 2019 (אורכב 04.06.2024 בארכיון Wayback Machine)
קישורים חיצוניים
מידע רשמי
- המועצה הצפון-אטלנטית, באתר נאט"ו (באנגלית) (ארכיון)
- הנציגים הקבועים בנאט"ו, באתר נאט"ו (באנגלית)
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 1.2 NATO Legal Deskbook, עמ' 34–35
- ^ 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 2.10 2.11 2.12 אתר המועצה הצפון-אטלנטית
- ↑ The North Atlantic Treaty: Article 9 and NATO's Institutionalization, עמ' 151
- ^ 4.0 4.1 The North Atlantic Treaty: Article 9 and NATO's Institutionalization, עמ' 152
המועצה הצפון-אטלנטית41858976Q944947