שלומית ברנע פרגו

שלומית ברנע פרגו

מדינה
היועצת המשפטית למשרד ראש הממשלה 2003–2025 (כ־22 שנים) תחת ראשי הממשלה שרון, אולמרט, נתניהו, בנט ולפיד

שלומית ברנע פרגו (נולדה ב-23 במרץ 1958) היא עורכת דין ישראלית, היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה בשנים 2003–2025.

ביוגרפיה

ברנע פרגו נולדה בפתח תקווה להורים ניצולי השואה. התחנכה בתיכון שק"ד בקיבוץ שדה אליהו. בשנת 1976 התגייסה לחיל-הים ושירתה בבסיס 'דולפין' בא-טור. את שירות המילואים עשתה בחיל הים ובמל"ח.

היא בעלת תואר ראשון (משנת 1983) ושני (משנת 2002, בהצטיינות) במשפטים, מטעם אוניברסיטת בר-אילן. מעת קבלת רישיון עריכת דין, בחודש אוקטובר 1984, עבדה במשרדי עורכי דין במגזר הפרטי ובפרקטיקה פרטית. עיקר עיסוקה התמקד בתחומי המשפט המסחרי, המשפט התאגידי, דיני מקרקעין ודיני רשויות מקומיות, לרבות ליטיגציה בכל הערכאות.

בשנת 1998 החלה לעבוד בשירות המדינה בתפקיד סגנית בכירה ליועץ המשפטי של משרד ראש הממשלה. בשנת 2001 מונתה ליועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה בפועל, ובשנת 2003 נבחרה לתפקיד היועצת המשפטית למשרד ראש הממשלה.

ברנע פרגו החלה את עבודתה בלשכה המשפטית של משרד ראש הממשלה במהלך תקופת כהונתו הראשונה של ראש הממשלה בנימין נתניהו (1996-1999), ומאז המשיכה להעניק ברציפות ייעוץ משפטי למשרד ראש הממשלה תחת כהונתם של ראשי הממשלה אהוד ברק (1999-2001), אריאל שרון (2001-2006), אהוד אולמרט (2006-2009), בנימין נתניהו (החל משנת 2009) נפתלי בנט, יאיר לפיד ושוב בנימין נתניהו.

במקביל לתפקידה במשרד ראש הממשלה, ברנע פרגו הייתה אחראית לייעוץ המשפטי של משרדי ממשלה נוספים: המשרד לירושלים והתפוצות (2009–2013); המשרד לאזרחים ותיקים (2007–2013); המשרד לנושאים אסטרטגיים והסברה (משנת 2006); המשרד לענייני מודיעין (משנת 2009); משרד ירושלים ומורשת (משנת 2015).

בחודש מאי 2024 העידה בבית המשפט המחוזי בירושלים בתיק 1000 נגד בנימין נתניהו ואמרה כי ראש הממשלה לא התייעץ איתה בנוגע לקבלת מתנות אישיות מחברים ומקורבים.

במרץ 2025 פרשה לגמלאות ממשרד ראש הממשלה.

ברנע פרגו מרצה במסגרות אקדמיות ומקצועיות במגוון נושאים כדוגמת: ממשל תאגידי, עבודת הדירקטוריון, עבודת ועדת הביקורת, עבודת הממשלה ועבודת היועץ המשפטי בשירות המדינה, ובמגוון נושאים נוספים.

בשנת 2011 הכריזה הוועדה לבחירת שופטים על ברנע פרגו כמועמדת לשיפוט בבית המשפט המחוזי.

בשנת 2019 החלה להרצות באוניברסיטת רייכמן בקורס "היועץ המשפטי של המשרד הממשלתי הלכה למעשה".

ביולי 2025 הצטרפה למשרד עורכי הדין ועורכי הפטנטים פרל כהן צדק לצר ברץ, שם תעמוד בראש תחום משפט ציבורי, קשרי ממשל ורגולציה.

בדצמבר 2025 בנאום בכנס העמותה למשפט ציבורי טענה ברנע-פרגו כי הממשלה נוקטת באמצעים כגון רידוד תנאי הסף של משרות והימנעות מהליכים תחרותיים, במטרה להפוך את השירות הציבורי ממערכת עצמאית וא-פוליטית לשירות המושתת על נאמנות אישית. היא הזהירה כי "השירות הציבורי יהפוך למפלגתי ואישי של השלטון - וזה עלול להיות בכייה לדורות".

ברנע-פרגו חשפה כי ראש הממשלה בנימין נתניהו ביקש לפטר אותה בעבר, אך היא סירבה בטענה שהיא עובדת עבור המדינה והיא זו שמעסיקה אותה. כמו כן, ייחסה קשר בין פיטורי פקידים מקצועיים למחדלי 7 באוקטובר 2023, והביעה תמיכה ביועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה.

פעילות ציבורית

במסגרת תפקידה כיועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה מונתה ברנע פרגו לתפקידים הבאים:

חברה מטעם המדינה במליאת רשות ניירות ערך ובוועדות שונות של המליאה (משנת 2014).

דירקטורית מטעם המדינה בדירקטוריון חברת החשמל לישראל בע"מ, ובוועדותיו השונות (2002–2014). במסגרת תפקידה כיהנה כיו"ר ועדת הביקורת של הדירקטוריון (2005–2012), וכיו"ר ועדת אחריות תאגידית של הדירקטוריון (2011–2014) והובילה את הוצאת קוד הממשל התאגידי של החברה.

חברה מטעם המדינה במועצה להנצחת זכרו של יצחק רבין (2003–2006); חברה מטעם המדינה באספה הכללית של עמותת הקרן למורשת הכותל המערבי (משנת 2005); חברה בוועדת ההיגוי של "פרויקט מסע"; חברה בוועדת ההיגוי של "פרויקט תגלית"; חברה ומ"מ יו"ר ועדת "פרס א.מ.ת" וחברה בוועדת הבחירה של "פרס בראשית". בשנת 2022 אף זכתה בתואר "יקירת פרס א.מ.ת לשנת תשפ"ב-2022", בעקבות "חברותה בוועדת הפרס מיום היווסדו, ליווי עבודת הוועדה לאורך השנים תוך הקפדה חסרת פשרות על ערכי מוסר וסטנדרטים מקצועיים, למען קידום האמנות, המדע והתרבות בישראל".

בשנת 2017 יזמה שינוי המגביל את גישת הציבור לארכיון המדינה, לפיו כל בקשה לעיון במסמך תותנה באישור המשרד הממשלתי שהפקיד אותו בארכיון. לדברי ההיסטוריונים מירי אליאב-פלדון וגדי אלגזי, שינוי זה "עלול לעצור כליל" את האפשרות לקיים מחקרים היסטוריים ובכללם כאלה הקשורים לתולדות היישוב והמדינה.

פרסומים

• "חובת נאמנות ומילוי שליחות של נבחרי ציבור בארגוני עובדים ומעבידים" – שנתון משפט העבודה, כרך ז' תשנ"ט-1999.
• "גביית דמי טיפול מקצועי-ארגוני – האם פגיעה לגיטימית בזכויות יסוד?" – מחקרי משפט כ'(3).
• "ביקורת חיצונית על הביקורת הפנימית בחברות ממשלתיות וציבוריות" - תאגידים ד'/4, נובמבר 2007 (כתב עת משפטי לענייני תאגידים, ניירות ערך והגבלים עסקיים).

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא שלומית ברנע פרגו בוויקישיתוף

• לילך ויסמן, ‏פרשת נתן אשל: וינשטיין מגבה את היועצת המשפטית של משרד רה"מ, באתר גלובס, 6 בפברואר 2013
• גידי וייץ, מבקר המדינה גנז ממצאים חמורים מהדו"ח על ההוצאות במעונות נתניהו, באתר הארץ, 16 במרץ 2015
• איתמר אייכנר, שרה נתניהו צעקה על היועצת המשפטית של משרד רה"מ: "את הורסת לי את הבית", באתר "ידיעות אחרונות", 3 בנובמבר 2016
• בן כספית, ‏תאגיד הטרלול: ההתפתחויות הפוליטיות שמטרידות את נתניהו, באתר מעריב אונליין, 3 באוקטובר 2022
• נחום ברנע, פרגו-ברנע: "מי שדיווח לנתניהו על אשתו - ראשו נערף", באתר ynet, 25 ביוני 2018
• משה גורלי, "אם היינו נאבקים על כל פקיד שנתניהו פיטר, לא היינו מגיעים לשוקת השבורה של ה-7.10", באתר כלכליסט, 5 בדצמבר 2025

הערות שוליים

הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0

שלומית ברנע פרגו42416924Q28020359