מחלקת ראש הממשלה והקבינט (אוסטרליה)

מחלקת ראש הממשלה והקבינט
Department of the Prime Minister and Cabinet
מידע כללי
מדינה	אוסטרליה
סוכנות אם	ממשלת אוסטרליה
תאריך הקמה	12 במרץ 1971
ממשלה	ממשלת אוסטרליה
שר	ראש ממשלת אוסטרליה
מנהל	ראש ממשלת אוסטרליה
מטה מרכזי	קנברה
עובדים	1,373
תקציב	442.4 מיליון דולר אוסטרלי

מחלקת ראש הממשלה והקבינט (באנגלית: Department of the Prime Minister and Cabinet) היא אחת מהגופים המרכזיים בממשלת אוסטרליה, ומספקת ייעוץ ותמיכה לראש ממשלת אוסטרליה ולשרים המובילים במדינה. המחלקה אחראית על תיאום בין משרדי הממשלה השונים, על פיתוח מדיניות כלכלית, חברתית ופוליטית, ומסייעת בניהול תהליכים אסטרטגיים ומשא ומתן ברמה הלאומית והבינלאומית.

היסטוריה

מחלקת ראש הממשלה והקבינט הוקמה לראשונה בשנת 1972, לאחר שהממשלה האוסטרלית זיהתה צורך במוסד מתואם שיוכל לתמוך בקבלת החלטות ברמה גבוהה. עד לשנות ה-70, תיאום פעילות הממשלה נעשה דרך משרדים שונים, אך עם עליית הדרישה לניהול מדיניות באופן יותר אינטגרטיבי ויעיל, הוחלט להקים את המחלקה המרכזית.

המחלקה נוסדה תחת ראש ממשלת אוסטרליה ג'קוסון (Gough Whitlam), שנשא את עקרון "הממשלה החדשה" והיה ממובילי תהליך המודרניזציה של הממשל האוסטרלי. בעשור השני לקיומה של המחלקה, היא עברה שינויים מבניים וארגוניים, במטרה לשפר את השירותים הניתנים לראש ממשלת אוסטרליה ולקבינט.

מבנה

מחלקת ראש הממשלה והקבינט מחולקת לארבע קבוצות מדיניות ותוכניות: קבוצת מדיניות פנים, קבוצת הביטחון הלאומי והמדיניות הבינלאומית, קבוצת הממשל, וקבוצת ענייני האבוריג'ינים. בנוסף למשרד הראשי בקנברה, למשרד יש 33 סניפים ונוכחות בקהילות ב-60 מיקומים נוספים ברחבי אוסטרליה במסגרת רשת האבוריג'ינים.

העובדים מועסקים כמשרתי ציבור אוסטרליים על פי חוק שירות הציבור משנת 1999. בפברואר 2014, "הקאנוורה טיימס" בחן את תנאי השכר ורשומות המועסקים, ומצא כי PM&C הוא אחד מהמשרדים המרוויחים ביותר בשירות הציבורי ומבין המשרדים הפחות מגוונים תרבותית. בחודש שלאחר מכן, מזכיר המשרד דאז, איאן וואט, אמר לעובדיו כי המשרד נאבק באיזון התקציב וההוצאה על תוכניותיו, ושיבוצע קיצוץ בכוח אדם והערכה מחדש של אספקת השירותים.

מחלקת ראש הממשלה והקבינט של אוסטרליה מנוהלת על ידי מנכ"ל המחלקה, שהוא במעמד של סגן שר בממשלת אוסטרליה. המבנה שלה כולל מספר יחידות ותחומים, כל אחד מהם אחראי על תחום פוליטי, כלכלי או חברתי מסוים. תפקידי המחלקה כוללים:

קבוצת מדיניות פנים

יחידה בתוך מחלקת ראש הממשלה והקבינט, המתמקדת במדיניות פנים של אוסטרליה. היא אחראית לתיאום ופיתוח מדיניות בתחום הכלכלה, החינוך, הבריאות, זכויות האדם, סביבה, רווחה חברתית ועוד. קבוצת המדיניות הפנימית מספקת לראש הממשלה ולקבינט ייעוץ אסטרטגי בנוגע לנושאים המשפיעים ישירות על אזרחי המדינה.^[1]

קבוצת ביטחון לאומי ומדיניות בינלאומית

יחידה מרכזית במחלקת ראש הממשלה והקבינט שמטפלת במגוון נושאים קריטיים הקשורים לביטחון הלאומי של אוסטרליה ולמדיניות החוץ שלה. היחידה מתמקדת בניתוח איומים על אוסטרליה, ייעוץ בנוגע למדיניות ביטחונית, מדיניות חוץ, ומענה לאיומים גלובליים. היא מהווה את מרכז הכובד של המדיניות הביטחונית והאסטרטגית במדינה.^[2]

קבוצת מדיניות ממשל

בראשות סגן המנכ"ל (ממשל), מספקת ייעוץ בנושאי מדיניות משפטית, עניינים פרלמנטריים וממשלתיים, ומדיניות הנוגעת לכיבודים ולסמלים. בנוסף, הקבוצה מעניקה שירותי תמיכה לראש הממשלה, הקבינט, ועדות הקבינט, ולשרים ולסגני השרים במשרד ובמשרדיהם. הקבוצה אחראית על ביצוע פונקציות התומכות והמאפשרות של המשרד, ובנוסף פוקחת על יישום והמשכיות של תוכניות, מדיניות ויוזמות ממשלתיות מרכזיות.

יחידות נוספות

תיאום ממשלתי: המחלקה אחראית על תיאום בין כל משרדי הממשלה והבטחת עבודה משולבת. תיאום זה מתבצע באמצעות מתן ייעוץ לשרים ולראש הממשלה, וכולל פיקוח על קידום והטמעה של מדיניות מדינתית.
ניהול משברים: המחלקה ממלאת תפקיד מרכזי בניהול משברים לאומיים ובינלאומיים, הן מבחינת ניהול מידע והן מבחינת יצירת תגובות מדיניות מהירות ויעילות.
הכנה לחקיקה: מחלקת ראש הממשלה והקבינט אחראית על הכנה וייעוץ לחקיקה, כולל תיאום הצעות חוק ממשלתיות והפצתן לכל הגורמים הרלוונטיים במערכת הפוליטית.
קשרי חוץ: על המחלקה להיות מעורבת באופן פעיל בניהול קשרי החוץ של אוסטרליה, כולל תיאום בין שגרירויות ויחסי סחר עם מדינות אחרות.
שירותי תמיכה לאזרח: המחלקה מספקת שירותי תמיכה לכל משרדי הממשלה, כולל סיוע בנושאים טכנולוגיים, תיאום תוכניות סוציאליות ומדיניות ציבורית.

הערות שוליים

↑ Domestic policy | PM&C, Department of the Prime Minister and Cabinet, ‏2024-08-26
↑ International policy and national security | PM&C, Department of the Prime Minister and Cabinet, ‏2024-09-24