מזכיר הקבינט (הממלכה המאוחדת)
 | |
 | |
| איוש נוכחי | כריס וורמלד |
|---|---|
| תאריך כניסה לתפקיד | 16 בדצמבר 2024 |
| דרכי מינוי | ראש הממשלה |
| תחום שיפוט |
 הממלכה המאוחדת |
| כפוף |
 ראש ממשלת הממלכה המאוחדת |
| דרגה | הפקיד הציבורי הבכיר ביותר בממשלת הממלכה המאוחדת |
| מעון |
 משרד הקבינט |
| מושב המשרה |
 וייטהול, לונדון |
| ייסוד המשרה | 1916 |
מזכיר הקבינט (באנגלית: Cabinet Secretary) הוא הפקיד הציבורי הבכיר ביותר בממשלת הממלכה המאוחדת, והיועץ הראשי לראש הממשלה ולקבינט בענייני ניהול הממשלה, מדיניות ציבורית ומינהל תקין. המזכיר פועל במסגרת משרד הקבינט (Cabinet Office), ותפקידו הוא לתמוך בעבודת הקבינט וועדות הקבינט, לתאם בין משרדי הממשלה, ולסייע לגיבוש הסכמה ממשלתית קולקטיבית סביב מדיניות. הקשר בין מזכיר הקבינט לבין ראש הממשלה הוא רכיב קריטי בהשפעתו של המזכיר. בעוד שתפקידו הפורמלי מוגדר כמינהלי ויועץ, מידת מעורבותו בעיצוב מדיניות תלויה באופי הקשר האישי, בגישתו של ראש הממשלה לשירות הציבורי, ובמוכנותו להסתמך על ייעוץ מקצועי לא-פוליטי.
תפקיד מזכיר הקבינט הוא הבכיר ביותר בשירות המדינה. בדרך כלל זהו התפקיד האחרון של נושא התפקיד בשירות המדינה.
תפקידים
שירות המדינה
מאז 1981 (למעט תקופה בין השנים 2011–2014), משולבת משרת מזכיר הקבינט עם תפקיד ראש שירות המדינה. בעבר, מזכיר הקבינט שימש גם כמזכיר הקבוע של משרד הקבינט, אך תפקיד זה הועבר למנכ"ל שירות המדינה. המשמעות הראשונה היא שמזכיר הקבינט אחראי על כלל עובדי הציבור במשרדי הממשלה השונים (למעט משרד החוץ), והוא עומד בראש קבוצת ניהול המזכירים הקבועים (PSMG) — הגוף המרכזי המנהל את שירות המדינה. המשמעות השנייה היא שמזכיר הקבינט עומד בראש משרד ממשלתי המספק תמיכה מינהלית לראש הממשלה ולקבינט. המינוי נעשה בידי ראש הממשלה, בהתייעצות עם מזכיר הקבינט היוצא ונציב שירות המדינה הבכיר.[1]
קבינט
מזכיר הקבינט משתתף בכל ישיבות הקבינט (למעט אם נבצר ממנו) ואחראי על ניהול שוטף וחלק של הישיבות, לרבות הכנת סדר היום ותיעוד ההחלטות. על פי המדריך לקבינט (Cabinet Manual), הוא מייעץ לראש הממשלה בנושאים הבאים:[1]
- קביעת סדר היום של ישיבות הקבינט
- מבנה כולל של ועדות הקבינט: הרכב, יו"ר, ממלא מקום ותחומי סמכות
- שינויים מבניים בממשלה, כמו העברת תחומי אחריות בין משרדים
חילופי שלטון והליך בחירות
במקרה של חילופי שלטון בעקבות בחירות כלליות, מזכיר הקבינט עשוי:
- לתאם מגעים בין שירות המדינה למפלגות אופוזיציה (באישור ראש הממשלה)
- לארגן מו”מ בין ראשי המפלגות לצורך הרכבת ממשלה קואליציונית
- לעדכן את המלך על מהלך המגעים
- להנחות בנוגע לטיפול במסמכי הקבינט היוצא, כולל שיתוף חומרים עם הממשלה הנכנסת
- לבדוק כתבי יד של זיכרונות שרים לשעבר ולשקול התנגדויות הנוגעות לביטחון לאומי או ליחסים בינלאומיים
תחומי אחריות נוספים
בנוסף, למזכיר הקבינט תפקידים נוספים שלא פורטו במדריך הרשמי, וביניהם:
- טיפול בפניות הנוגעות למערכת היחסים בין שרים למזכיריהם הקבועים, בהתאם לקוד ההתנהגות לשרים
- ניסוח מכתבים רשמיים לשרים במקרה שבו ראש הממשלה משעה את עקרון האחריות הקולקטיבית של הקבינט בנושאי מצפון או שאלות חוקתיות מהותיות
- שימור תהליך מינוי הוועדות הבלתי־תלויות להענקת אותות כבוד
מודיעין
מזכיר הקבינט מופקד גם על הפיקוח על שירותי המודיעין ועל הקשר שלהם לממשלה. מאז 2002, הועבר תחום אחריות זה לתפקיד ייעודי במשרה מלאה – תחילה תחת הכותרת "מתאם הביטחון והמודיעין", וכיום בשם "היועץ לביטחון לאומי". הדבר איפשר למזכיר הקבינט להתמקד ברפורמות בשירות המדינה, במטרה לייעל את יישום מדיניות הממשלה.
הערות שוליים
- ^ 1.0 1.1 David Torrance, Who is the Cabinet Secretary and how are they appointed?, 2024-12-02
מזכיר הקבינט (הממלכה המאוחדת)41580173Q5015472