חוק הפסיכולוגים

מתוך המכלול, האנציקלופדיה היהודית
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
חוק הפסיכולוגים
פרטי החוק
מדינה ישראל
תאריך חקיקה 15 במרץ 1977
תאריך חקיקה עברי כ"ח באדר תשל"ז
גוף מחוקק הכנסת השמינית
חוברת פרסום ספר החוקים 865, עמ' 158
הצעת חוק ממשלתית
משרד ממונה משרד הבריאות
נוסח מלא חוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977

חוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977 הוא חוק ישראלי המסדיר את העיסוק במקצוע הפסיכולוגיה בישראל. החוק קובע מיהו פסיכולוג המוסמך לעסוק במקצוע, מסדיר את הרישוי וההסמכה, מגדיר תחומי מומחיות מוכרים, ומקים את מועצת הפסיכולוגים כגוף סטטוטורי מייעץ לשר הבריאות.[1]

רקע

החוק התקבל בכנסת השמינית ביום 15 במרץ 1977, פורסם בספר החוקים ועבר מספר עדכונים לאורך השנים[2]. מטרתו הייתה להסדיר את מקצוע הפסיכולוגיה בישראל, להבטיח רמת הכשרה נאותה, ולמנוע התחזות ושימוש בלתי מוסמך בתואר "פסיכולוג".[3]

עיקרי החוק

ייחוד העיסוק והתואר

  • רק מי שרשום בפנקס הפסיכולוגים או קיבל היתר זמני רשאי לעסוק בפסיכולוגיה.[4]
  • שימוש בתואר "פסיכולוג" או בתארים מקצועיים נוספים מותר רק לבעלי רישיון בהתאם לחוק.[5]
  • נקבעו מגבלות על פרסומת מקצועית כדי למנוע הטעיית הציבור או פגיעה בכבוד המקצוע.[6]

סודיות מקצועית

פסיכולוג מחויב לשמור על סודיות המידע שנמסר לו במסגרת עבודתו, למעט מקרים בהם ניתנה הסכמה או קיימת חובה שבדין לגלות מידע.[7]

תחומי מומחיות

החוק מסמיך את שר הבריאות להכיר בענפי התמחות שונים בפסיכולוגיה.[8] כיום מוכרים שישה ענפים: פסיכולוגיה קלינית, חינוכית, חברתית–תעסוקתית–ארגונית, שיקומית, התפתחותית ורפואית.[9]

מועצת הפסיכולוגים

מועצת הפסיכולוגים הוקמה כגוף סטטוטורי בן 27 חברים בראשות שר הבריאות או נציגו.[10] היא מייעצת לשר הבריאות ומפקחת על ההכשרה המקצועית.

עונשין

עיסוק בלתי מוסמך במקצוע או התחזות לפסיכולוג מהווים עבירה פלילית שעונשה עד שנה מאסר או קנס.[11]

תקנות הפסיכולוגים (אישור תואר מומחה)

תקנות הפסיכולוגים (אישור תואר מומחה) הותקנו מכוח חוק הפסיכולוגים, סעיף 8, ומהוות חקיקת משנה המפרטת את אופן יישום הוראות החוק. התקנות מסדירות נושאים מרכזיים כגון רישום והסמכה, התמחות ומומחיות, בחינות, אישור תואר מומחה והסמכת מומחה מדריך[12].

התקנות מגדירות גם את פעילותן של הוועדות המקצועיות – אחת לכל תחום התמחות מוכר – כגורם מקצועי מייעץ ומבצע לצורך יישום ההסדרים שבחוק. על פי התקנות, הוועדות המקצועיות, שממונות בידי מועצת הפסיכולוגים, מוסמכות לקבוע מי רשאי להתחיל בתהליך התמחות לאחר שעמד בדרישות המקדימות, ומי זכאי להירשם כבעל תואר מומחה לאחר שסיים את דרישות ההתמחות[12].

ביולי 2025 פרסם משרד הבריאות טיוטת תיקון לתקנות באתר החקיקה הממשלתי, ובה הוצע כי הסמכות לקבוע מי זכאי להתחיל בהתמחות תועבר ל"מנהל", במקום שתישאר בידי הוועדות המקצועיות[13]. פרסום הטיוטה לא לווה ביִידוע מוקדם של הוועדות המקצועיות, מועצת הפסיכולוגים או ציבור הפסיכולוגים, וזאת בניגוד לפרקטיקה שנקבעה בחוק, שלפיה מחויב השר להיוועץ בגורמים המקצועיים הממונים טרם נקיטת צעדים מהותיים בתחום ההתמחות.

המהלך עורר ביקורת ציבורית נרחבת: לאתר החקיקה הוגשו למעלה מ-500 התייחסויות מטעם פסיכולוגים, ארגונים מקצועיים וגופים ציבוריים, שרובן הביעו חשש מפגיעה בעצמאות הפיקוח המקצועי על תהליך ההתמחות[14]. בין היתר פורסמו ניירות עמדה רשמיים מטעם גופים מקצועיים מרכזיים בתחום הפסיכולוגיה[15][16]

תיקוני חקיקה

מאז חקיקתו בשנת 1977, החוק תוקן מספר פעמים, בשנים: תשל"ח, תשמ"א, תשנ"ד, תשנ"ו, תש"ס, תשס"ה, תשע"א, תשע"ה, תשפ"ג ותשפ"ה.[17]

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. חוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977, בספר החוקים הפתוח
  2. ספר החוקים 865, עמ' 158, כ"ח באדר תשל"ז
  3. דברי הכנסת, מושב שלישי של הכנסת השמינית, 1977
  4. סעיף 2 לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  5. סעיפים 5–5א לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  6. סעיף 6 לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  7. סעיף 7 לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  8. סעיף 8 לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  9. תקנות הפסיכולוגים (אישור תואר מומחה), תשל"ט–1979; תקנות הפסיכולוגים (פסיכולוגיה שיקומית), תש"ם–1980; תקנות הפסיכולוגים (פסיכולוגיה רפואית), תשס"א–2001
  10. סעיף 47 לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  11. סעיף 53 לחוק הפסיכולוגים, התשל"ז–1977
  12. ^ 12.0 12.1 תקנות הפסיכולוגים (אישור תואר מומחה), תשל"ט-1979 באתר נבו (נוסח מלא)
  13. טיוטת תקנות הפסיכולוגים (אישור תואר מומחה) (תיקון), התשפ"ה-2025 באתר החקיקה הממשלתי, 16 ביולי 2025
  14. יעלה ורטהיים, השינוי בתקנות חוק הפסיכולוגים שעלול להרוס את המקצוע, באתר "זמן ישראל", 8 באוגוסט 2025
  15. נייר עמדה – שינוי מוצע בתקנות ההתמחות, יולי 2025, באתר Google Docs
  16. הערות הסתדרות הפסיכולוגים לשינוי התקנות, באתר ActiveTrail
  17. נוסח החוק העדכני באתר נבו
הערך באדיבות ויקיפדיה העברית, קרדיט,
רשימת התורמים
רישיון cc-by-sa 3.0

חוק הפסיכולוגים41739261